按照昌吉州党委统一部署,2024年4月22日至6月25日,州党委第五巡察组对州卫生健康委员会党组开展了巡察。2024年8月30日,州党委巡察组向州卫生健康委员会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将昌吉州卫生健康委员会巡察整改进展情况予以公布。
一、党组织履行巡察整改主体责任情况
(一)高度重视,迅速安排部署巡察整改工作。委党组收到巡察反馈意见后,迅速召开领导班子会议,传达州党委巡察反馈意见,并安排部署巡察整改工作,党组书记履行巡察整改第一责任人责任,党组成立了巡察整改工作领导小组,并研究制定了巡察整改方案,明确了4个方面29项问题的具体整改措施、具体责任人和整改时限。
(二)统筹兼顾,扎实推进巡察反馈问题整改。自开展巡察整改以来,委党组对照整改方案,建立清单台账,狠抓问题整改,通过党组会议听取研究、周例会督促整改,以及建立问题整改内部督导机制,对巡察中遇到的问题及时研究推进,定期对巡察整改进展情况进行抽查,确保整改工作稳步推进。截至目前,已整改完成问题27个。
(三)举一反三,常态长效巩固巡察整改成效。委机关召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员结合工作分工对巡察反馈问题进行深刻剖析,举一反三查找思想上、工作中存在的问题与不足。整改中坚持把整改与建章立制相结合,建立完善制度66项,进一步清理制度漏洞,强化措施落实力度,形成工作闭环。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)关于“聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况”方面的整改情况
1.科学制定党组理论学习中心组全年学习计划,对《关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见》《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等重要会议和文件精神及时跟进学习,增强党组成员对理论中心组学习制度规定的理解和把握。
2.提高党组理论学习中心组学习质量和水平,围绕州党委十二届历次全会和政府工作报告中关于“医疗提质强基”的工作部署要求,以及2024卫生健康工作重点,建立清单台账,加大工作推进力度,并协调解决存在问题,推动卫生健康各项工作稳步前进。
3.持续提升医疗质量和水平,加强州县两级公立医院临床重点专科建设,开展临床重点专科申报、评审工作。打造15个州级重点专科,实施50名“庭州名医”人才培养。
4.发挥自治州防治重大疾病联席会议制度,形成传染病防控合力,加大健康宣教和行为干预力度,提高居民自我防护意识,减少州重大传染病发病率。
5.结合实际编制并分步落实《昌吉州进一步推进健康新疆行动重点工作任务清单》,以及“十五五”规划编制前期的项目谋划。制定《昌吉州中医药传承创新发展试验区实施方案》,加强顶层设计,统筹全州中医药事业发展。持续强化医共体建设运行情况监测,引导各县市及时查找短板弱项推进工作。
(二)关于“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”方面的整改情况
1.扛牢扛实全面从严治党主体责任。一是持续健全完善责任体系,及时修订党组议事规则,认真制定落实州卫健委全面从严治党清单,扎实推进党风廉政工作。常态化开展党风廉政教育和廉政风险点排查工作,压实各级干部职工“一岗双责”。铸牢廉政思想防线,落实个人重大事项报告制度和党风廉政日常谈心、谈话,运用违纪违法典型案例警示教育。二是开展督导检查,结合两大“专项行动”即医药领域腐败问题集中整治和“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治,紧盯易腐败点、关键少数、关键岗位,统筹力量、精准发力、集中攻坚,查找线索,发现问题,积极推进整改。三是实施“小而美”医疗惠民举措,持续提升、优化卫生服务质量。加强医护人员的医德医风、职业教育培训,注重培养医护人员的职业道德、人文关怀等方面的素养,规范医务人员诊疗行为,使更优质的医疗服务能被更多群众享受到。
2.强化与派驻纪检监察组对接沟通。一是加强与派驻纪检监察组的沟通对接,对领导班子拟研究的“三重一大”事项,提前向派驻纪检监察组报备,接受派驻纪检监察组意见建议,并确保派驻纪检监察组全程参与“三重一大”事项决策过程。二是自觉接受派驻纪检监察组的监督指导,在涉及重大问题、重大项目、重要人事安排上,充分征求和听取意见。主动担当全面从严治党的主体责任,坚持党务、政务公开,常态化对全体党员干部开展廉政谈话提醒,充分发挥派驻纪检监察组作用。
(三)关于“聚焦基层党组织和党员队伍建设”方面的整改情况
1.建强各级党组织,规范组织生活,加强党的创新理论学习,严格执行“第一议题”制度、请示报告制度。建立标准化、常态化的组织生活体系,对干部受到通报和诫勉问责的情况及时在民主生活会、组织生活会上进行对照检查。常态化开展警示教育,同时严格审核把关民主生活会、组织生活会材料。坚持定期督导反馈,对委机关所属党组织落实党建责任、党建制度、党建任务进行督促,推动具体目标任务落实,实现党建全面建强、全面过硬。
2.积极推进人才队伍建设,组织党员干部进一步加强党的建设业务学习、专业技术学习,将党的建设工作与卫生健康工作同谋划、同部署、同落实。根据卫生健康事业高质量发展要求和卫生健康工作实际及时调整充实人才队伍,不断提升干部队伍综合素质与业务能力,建立人才工作纪实,定期研究重点难点,协调解决人才问题。加大对专业技术人才的关心关爱,强化专业技术人才队伍培养,督促各级医疗机构开展人才工作研究会议并出台有吸引力的“引才”政策,根据引进专业技术人才不同学历、不同引才计划给予不同程度的政策支持和经济奖励、科研补助、住房补助等待遇。
3.扎实开展干部教育,组织委机关党员、干部及下属事业单位党员、干部对《党政领导干部选拔任用工作条例》相关政策规定进行深入学习。加强卫生健康队伍互相学习交流,加大对直属单位及各县市、乡镇、村、社区卫生健康党员干部的教育培训力度。严格党员干部管理、增强队伍活力,不断加强教育管理,保持党员干部队伍纯洁性。
(四)关于“聚焦巡察整改和成果运用情况”方面的整改情况
州卫健委党组对巡察整改工作十分重视,针对“落实巡察整改主体责任不到位”的问题,一是修订完善了《重大项目问题论证制度》《重大事项请示报告制度》等40余项制度机制,并对整改问题定期开展回头看,确保整改成效。二是将基层减负相关内容纳入党组会、党员集中学习,强化干部职工减负工作意识。制定了基层减负工作要求和负面清单,社会事务进入医疗机构准入清单,同时,明确办公室负责,专人盯办,按程序做好发文、会议等核准报备。目前,反馈的问题线索均已完成核验和整改。
三、下一步工作打算
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,昌吉州卫生健康委员会党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党的建设的重要思想,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果,大纵深推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题。认真落实党中央、区、州党委、政府关于卫生健康事业高质量发展的重要安排部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深化整改落实,巩固整改成果,以巡察整改实际成效推动卫生健康事业持续高质量发展。
1.强化学习教育,提升政治站位。切实把巡察整改作为当前最大的政治任务,通过开展“第一议题”、中心组学习、集中学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大系列会议精神,学习党章党规党纪,强化党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”,对照问题举一反三,切实以整改成效检验党性意识、宗旨意识、规矩意识,切实把巡察组的整改要求转化为改进工作的强大动力,转化为解决问题的有效对策,转化为推动我州卫生健康事业发展的实际行动,确保中央和区、州党委各项决策部署在全系统落地生根。
2.聚焦问题根源,精准发力整改。严格落实全面从严治党和巡察整改主体责任,不断增强整改工作责任担当。坚持系统思维和问题导向,将分类施策与标本兼治相结合,对巡察反馈的问题进行跟踪问效,特别是找准优质医疗资源扩容、服务能力提升、中医药传承创新发展、人才队伍建设、优化生育等重点工作问题根源,进一步从完善制度机制、加强内部管理、规范工作流程等方面入手,制定针对性强的整改措施,做到有的放矢、精准施策,确保问题整改到位,防止反弹回潮。
3.加强建章立制,巩固整改成果。认真总结整改工作经验,固化工作成效。在抓好问题整改的同时,注重举一反三,深入查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,着力堵塞制度漏洞和管理盲区,建立健全各项规章制度,形成长效机制,以制度管人管事,推动各项工作规范化、制度化、长效化发展。
4.聚焦主责主业,推动持续整改。树牢“以人民为中心”理念,聚焦群众最关心、最直接的医疗服务需求,充分履行卫生健康职责。针对落实“以基层为重点”缺少实际举措,推动“中西医并重”有欠缺两个长期整改问题,纳入2025年重点工作持续重点抓。将已整改完成事项与巩固提升全面加强党的建设和人才队伍、提升服务能力、医疗资源布局相结合切实助力卫生健康高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0994-2342716;通信地址:新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市延安北路54号;邮政编码:831100。
昌吉州卫生健康委员会党组
2025年8月4日