根据昌吉州党委统一部署,2024年6月5日至7月5日,州党委第三巡察组对州党委宣传部开展了巡察工作。2024年9月5日,州党委巡察组向州党委宣传部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情予以公布。
一、提高政治站位,坚定扛起巡察整改重大政治责任
昌吉州党委宣传部部务会牢牢把握宣传思想文化工作是政治工作、部机关是政治机关的鲜明定位,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度对待巡察反馈问题整改工作,把抓整改融入日常业务工作、融入全面从严治党、融入干部队伍建设,高标准完成好巡察“后半篇文章”。一是深化思想认识。通过部务会、理论学习中心组学习等,持续深入学习习近平总书记关于全面从严治党特别是巡视工作的重要论述,学习习近平总书记关于宣传思想文化工作和铸牢中华民族共同体意识工作的重要论述,全面深刻领会巡察工作的战略意图,进一步提升政治站位,夯实做好巡察整改工作的思想基础。二是强化组织领导。认真落实全面从严治党要求,全面履行巡察整改主体责任,成立巡察整改工作领导小组,负责整改工作的具体落实、协调督促。主要负责同志多次主持召开部务会会议,专题研究部署巡察整改工作,推动整改工作部署到位、责任到位、落实到位;其他部务会成员按照整改任务分工,逐条督促进展情况,实地协调解决问题,抓好分管领域问题整改;机关各科室、直属事业单位对本科室(单位)整改工作负责,履行第一责任人职责,形成整改工作的合力。三是压实工作责任。部务会认真研究巡察反馈意见,逐条梳理分析、逐项细化任务,提出整改具体措施,形成《昌吉州党委宣传部巡察反馈问题整改方案》。通过月例会调度各科室、直属事业单位巡察整改进展情况,特别是针对重点问题专题研究、推动落实,有力推动巡察反馈问题整改到位。同时,探索从源头上加强治理办法,修订完善制度规范22项,内容涉及议事规则、机关党建、财务制度、国有资产管理等方面。
二、强化责任担当,从严从实抓好整改任务落地落实
(一)聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况方面
1.提高理论学习质效。一是制定印发《关于组织做好2025年全州各级党委(党组)理论学习中心组学习的通知》,将习近平文化思想、党的二十届三中全会精神等纳入机关理论学习中心组重要学习内容。二是进一步丰富机关理论学习中心组学习形式,围绕“高质量发展”等专题学习,先后前往阜康市、准东开发区等地开展实地参观、调查研究。三是部机关理论学习中心组成员结合重点工作和分管领域,深入县市(园区)、乡镇(街道)、村(社区)开展调查研究,形成《让优质文化资源直达基层的探索与思考》等4篇高质量调研报告。
2.持续抓好理论宣讲。一是制定《关于在昌吉州各县市(园区)打造特色宣讲品牌队伍》方案,各县市(园区)已初步打造12个特色宣讲队,创作推出阿肯弹唱《铭记初心 唱响民族团结进步赞歌》等一批脍炙人口的“文艺+宣讲”形式作品。二是举办昌吉州基层理论宣讲员岗位大练兵培训班和“凝聚改革共识 激发奋进力量”基层理论宣讲大赛暨宣讲品牌展示活动,通过理论授课、实践练兵等形式,有效提升基层理论宣讲员的能力水平。三是组建专家宣讲团赴各县市(园区),开展学习贯彻党的二十届三中全会、全国两会精神等巡回宣讲活动70场次,推动党的创新理论深入基层。
3.巩固壮大主流舆论。一是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,策划开设“礼赞昌吉辉煌70年、建设典范地州谱新篇”等专栏专题,组织开展“链上昌吉·融入丝路”等重大活动主题报道,在中央和自治区媒体发稿1.7万余篇(条),在《人民日报》上稿53篇、央视《新闻联播》上稿7条,传递出昌吉州“打造新疆高质量发展先行区”的坚定信心决心。二是全力打造“新疆是个好地方 醉美最近是昌吉”宣传IP,《走遍中国·昌盛吉祥》《跟着书本去旅行》等9部纪录片在央视播出,《何以昌吉》《丝路昌吉 七秩蝶变》等宣传推介片全网推送,全方位展示开放自信的大美昌吉形象。
4.拓展文明实践工作。一是深化拓展新时代文明实践中心建设工作,召开昌吉州新时代文明实践工作推进会,提升打造州级新时代文明实践示范站点64个、自治区示范站点34个。二是按照“群众在哪里,文明实践就延伸到哪里,各类资源就汇聚在哪里”的原则,创新开展“文明集市”新时代文明实践活动,在公园、集市等人员聚集场所开展宣传宣讲、医疗送诊、义务理发、文化下乡等“一站式”服务活动,让文明春风潜移默化浸润群众心灵。三是持续开展“抵制高价彩礼 倡导文明风俗”文明实践主题活动1.2万余场次,组织开展“弘扬时代新风 共筑美好未来”移风易俗文艺作品创作展演活动。
5.优化提升文明创建。一是改进提升“五大文明”创建工作,取消州级文明类创建评比,持续巩固昌吉市全国文明城市创建成果,推动阜康市创建全国文明城市,新争创全国文明单位、文明校园等13个。二是创新推出“精神文明建设巡礼”专栏,对93个优秀创建主体进行成果展示,全州各级专栏刊播精神文明建设信息1000余篇。宣传推广“昌吉好人”31人,努尔玛丽、徐颖、严梅等5人入选“新疆好人”,巴哈义古丽入选第九届全国道德模范候选人。三是严格落实道德模范关爱礼遇办法,对全州各级道德模范和文明家庭进行走访慰问,州县两级组织320名道德模范代表赴内地学习交流。
6.提升文化润疆工作。一是加强文物保护利用,推动北庭故城和唐朝墩遗址考古发掘、新疆林校原玛纳斯校址修缮等重点项目落地。二是以“礼赞昌吉辉煌70年 建设典范地州谱新篇”为主题,精心组织“东方风来满眼春”70周年成就展、“百花绽放 昌盛吉祥”文艺晚会等4类24项宣传文化活动,举办“丝路同源·山海交响”“汾水连天山”福建山西援疆巡演、惠民音乐会等5轮次83场文艺惠民演出,将高品质文化产品送到群众身边。三是扎实推进《文艺创作行动计划(2022—2025年)》,推出音乐合辑《我在昌吉你在哪》,创作出版系列图书《博峰文丛》5册图书和长篇小说《橐驼》等6部文学作品,李健小说集《脐血之地》入选首届天山文学奖提名奖。四是持续强化公共文化服务,非遗展厅建成开放,亚心广场及百姓大舞台、刺桐国学书院等文化惠民项目投用,26个城市智慧书屋、22个基层文化大院完成升级改造。
7.加强印刷行业监管。一是组织开展印刷发行行业“双随机一公开”执法检查,立查立改印刷企业、图文快印店经营不规范问题,做到全覆盖、常态化监管。二是加强从业人员法规培训,结合印刷企业年度报告工作,组织印刷行业从业人员开展《印刷业管理条例》等法规培训,培训印刷从业人员92名,督促从业人员做到依法经营。三是强化图文快印店日常监管,做到依法依规经营。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.压紧压实主体责任。一是认真履行全面从严治党主体责任,召开党风廉政建设和反腐败工作会议,研究制定《2024年党风廉政建设和反腐败工作任务清单》《2024年廉洁文化建设任务分解方案》,明确目标任务、完成时限、责任科室,全力推动责任全覆盖、真落实。二是制定印发《昌吉州党委宣传部部务会及成员落实全面从严治党主体责任清单》,各部务会成员严格落实分管领域全面从严治党责任,常态化开展监督检查、谈心谈话等工作,定期听取分管科室党风廉政建设工作汇报,推动党风廉政建设与业务工作有机融合。三是组织机关各科室、直属事业单位开展廉政风险点排查,对照职责职权和岗位设置,全面深入排查廉政风险点,特别是针对网络赌球、直播打赏等现象,专门开展年轻干部廉政风险排查整治,及时建立风险台账,有针对性抓好风险防控工作。四是加大警示教育工作力度,组织观看《坚持行贿受贿一起查》《镜鉴家风》等警示教育片,传达通报违反中央八项规定精神典型问题,通过开展党风廉政教育月活动、参观警示教育基地、中层干部谈体会等形式,不断提高抓早抓小的警示教育成效。
2.严格落实内控机制。一是深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格落实财务制度规定,修改完善《昌吉州党委宣传部财务管理制度》,严格落实经费支出事前审批制度,从严加强经费支出审核,确保经费支出严格规范。二是严格落实公务接待管理规定,修订《昌吉州党委宣传部公务接待制度》,制定《昌吉州党委宣传部工作餐管理制度》,完善细化公务接待、工作用餐流程,进一步规范和加强公务接待和工作用餐管理。
3.推动重点工作落实。一是全面推进石城子遗址展示、唐朝墩古城遗址展示、昌吉博物馆青少年研学考古体验中心等一批展示体验项目,完成吉木萨尔县博物馆、玛纳斯博物馆展陈改造和讲解词提升工作,推出音乐舞台剧《胡廷珍》。二是组织开展文化站评估定级工作,完成81个乡镇(街道)文化站评估定级工作。常态化开展“群众村晚”、“双百”等群众性文化活动,提升基层文化阵地使用率。三是将吉木萨尔县三台镇文化活动服务中心搬迁整合至三台镇社区院内,并在室外搭建民族团结大舞台并配备音响设备等,切实满足群众文化需求。四是将奇台县翰景轩城市智慧书屋纳入总分馆体系统一管理,建成图书馆分馆,并委托奇台县万家社会工作站负责人管理,全面提升利用率。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.抓实机关党建工作。一是坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,部务会专题研究党建工作,月例会定期听取党建工作,做到党建工作与宣传思想文化工作同谋划、同部署、同落实。二是修订《昌吉州党委宣传部机关党建制度》,制定机关党总支议事规则,不定期督促机关四个支部规范落实“三会一课”制度,推进党支部标准化规范化建设。三是结合“五个好”党支部创建、“四个合格”党员队伍建设工作,持续开展“三学三亮三比”争当先锋行动,举办宣传文化系统技能大比武活动,每月开展优秀科室评选,每季度开展学习标兵、工作标兵选树,以高质量党建工作引领宣传思想文化工作高质量发展。四是按照“一单位一品牌、一支部一特色”要求,修订完善州党委宣传部“声动庭州”党建品牌建设方案,创新开展“人人争当宣讲员”活动,形成党员干部人人都能上台宣讲的浓厚氛围。
2.修订完善议事规则。一是制定《昌吉州党委宣传部部务会议事规则》《昌吉州党委宣传部“三重一大”事项集体决策制度》,进一步规范部务会议事决策程序。二是完善《昌吉州党委宣传部财务管理制度》,从严落实“1万元以上的财务支出提交部务会研究审议”制度规定。三是专题学习《中国共产党机构编制工作条例》,将机构编制工作动议事项列入部务会议事规则研究事项。
三、坚持抓常抓长,推进全面从严治党常态化制度化
昌吉州党委宣传部部务会将坚决扛起政治责任,在前期整改基础上,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进宣传思想文化工作高质量发展。一是强化政治意识,进一步提高整改思想自觉行动自觉。持续学习领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,继续扛起巡察整改政治责任,以高度负责的态度、务实过硬的措施、坚决有力的行动,扎实抓好各项整改措施巩固提升,切实做深做实巡察“后半篇文章”,确保整改成果经得起州党委巡察“回头看”。二是坚持一岗双责,进一步扛牢全面从严治党主体责任。通过定期报告、党建工作述职、民主生活会等多种方式,推动部务会切实履行全面从严治党主体责任,主要负责同志履行第一责任人职责,部务会成员落实“一岗双责”要求。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,筑牢拒腐防变的思想防线,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。三是强化标本兼治,进一步加强完善抓常抓长长效机制。部务会将对已完成的整改任务,巩固成果、持续推进,防止问题反弹;对需要长期坚持并切实抓好落实的,紧盯不放、一抓到底,坚决抓好落实。同时,坚持把落实整改与推进宣传思想文化工作重点任务结合起来,推动巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效,努力开创宣传思想文化工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0994-2330075、2342631(传真);通信地址:新疆昌吉市延安北路73号昌吉州党委宣传部423室;邮政编码:831100;电子邮箱:cjxcbjb@163.com。
中共昌吉回族自治州委员会宣传部
2025年8月4日