根据昌吉州党委统一部署，2024年4月22日至6月2日，州党委第二巡察组对州商务局党组开展了巡察。2024年9月2日，州党委巡察组向州商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、切实提高政治站位，全力推进巡察整改工作
（一）提高思想认识。州商务局党组坚持把巡察整改作为重要政治任务，作为深入推进全面从严治党的重要举措，始终坚定坚决学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，不断提高思想认识，做到把巡察整改放在心上、扛在肩上、抓在手上。
（二）加强组织领导。州商务局党组坚决扛牢主体责任，对标对表州党委关于巡察整改相关要求，认真谋划巡察整改各项工作，成立了由局党组书记任组长、班子成员具体负责的巡察整改工作领导小组，先后召开3次党组会，4次巡察整改工作领导小组例会，研究部署整改工作，制定巡察整改工作方案，全面推动整改措施落实落地。建立工作台账，明确责任领导，确保任务到人、责任到岗、整改到位。
（三）加强整改督促检查。州商务局党组对照巡察反馈问题整改情况，加强日常监督检查，紧盯重点问题、重点领域和关键环节，对发现问题紧盯不放，对整改事项举一反三，强化建章立制，不断深化巩固整改成效，坚决防止问题反弹，在集中整改期间，建立健全完善各项制度15项，推动各项工作规范化、法治化。
二、坚持问题导向，坚定坚决抓好整改落实
（一）关于推动习近平新时代中国特色社会主义思想深化内化转化方面
1.强化党的创新理论学习。一是严格执行“第一议题”和政治理论学习。将《习近平经济思想纲要》等相关内容纳入局党组会前学习8次，理论学习中心组学习6次，抓好学用转化，班子成员围绕招商引资、消费促进、外经贸发展和农村电商等领题调研，形成《关于国内发达城市招商引资经验做法和对昌吉州的启示》等7篇调研报告，召开调研成果交流会1次。二是全力支持外经贸企业健康发展。围绕外事领事保护、出国（境）安全教育培训和商事法律服务等组织开展“贸促大讲堂”线上线下专题培训4期，累计参加培训人数240余人。组织税务、外汇、海关等部门开展外经贸政策培训，累计培训300余人，对全州70多家重点外经贸企业走访全覆盖。三是全力促进外贸保稳提质。积极推动内外贸一体化发展，将全州12家企业纳入自治区内外贸一体化领跑企业。实施“一企一策”帮扶措施。新培育外经贸企业15家，与乌昌海关、税务、中信保、外综服务平台企业赴准东经开区开展外贸、二手车出口、跨境电商、税务政策解读1期。四是加大对外经济贸易交流合作。组织企业参加第8届国际调解高峰论坛，帮助企业提高合规经营和风险防控能力。
2.持续推动理论指导实践。一是完善扩大居民消费的长效机制。加大消费促进工作研究，搭建州县联动、部门协同、企业与金融机构协作平台，一体推动消费促进立体化发展，提升了县市（园区）谋划消费的路径和方法。二是激发消费潜力。持续开展“幸福昌吉・乐享消费”品牌活动。加力扩围以旧换新政策落实。聚焦汽车“换能”、家电“换智”、家居“换新”等重点领域，组织全州各县市（园区）发布手机彩铃、短信、短视频及微信软文和海报加大政策宣传。三是实行月调度及县级领导干部联系县市（园区）帮扶机制。强化对县市（园区）消费促进工作的帮扶指导。2024年，全州完成社会消费品零售总额293.86亿元，实现正增长。2025年1—5月，全州限额以上企业社会消费品零售额实现42.96亿元，增长15.3%，消费市场持续发展良好。
（二）关于聚焦主责主业推动高质量发展方面
3.强化招商引资工作。一是强化产业链招商。紧盯“十大产业集群”和24条重点产业链，提升招商引资项目谋划质量，动态管理对外招商发布项目，对接洽谈项目和开工建设项目。2024年，共执行招商引资项目552个，落实到位资金1426.34亿元，同比增长17.3%。二是持续推进“‘链’上昌吉·融入丝路”招商品牌。牢固树立“项目为王”理念，聚焦链式招商导向，组织开展招商推介活动9场次，不断增强招商引资的针对性和实效性。三是加强与商会的联络合作。先后赴北京新疆商会、上海新疆商会、自治区金属材料协会、湖南商会、河南商会等18家商协会开展招商项目对接。组织开展上海市工业经济联合会、自治区“丝路工商发展恳谈会”、厦门市工商联企业线上推介会等20余场次。
4.提升消费扩容提质。一是建立县级领导包联县市园区工作机制。完善“一县一策”促消费帮扶机制，培育重点数字商务企业、电商达人“双过百”，昌吉农博园电商直播基地创建为自治区级示范基地，2024年，全州贸易型、平台型网商达到3%以上，农产品网络零售额占比达到31%以上。二是持续推进餐饮业发展。着力培育餐饮品牌。通过“政府引导、州县联动、多方参与”的方式，组织开展2024舌尖上的丝绸之路美食节暨昌吉州美食文化旅游节和成果展示交流活动，全方位、多层次呈现昌吉州餐饮服务业态，推动餐饮品牌培育。三是持续推动夜间经济健康发展。融合夜间消费业态，鼓励企业延长营业时间，举办各类文化娱乐促消费活动，释放夜间经济消费潜力。开展“文化进街区”夜间展示展演，推出城乡居民参与度高的夜间文旅节庆促销活动，促进了消费增长和经济发展。四是不断丰富消费载体和消费场景。推动城市一刻钟便民生活圈试点建设。2024年打造品质型一刻钟便民生活圈11个，覆盖全州7个县市，昌吉州获批国家级城市一刻钟便民生活圈试点城市。奇台县、吉木萨尔县、呼图壁县成功获批自治区城市一刻钟便民生活圈试点城市。
5.推进外经贸保稳提质。一是提升外贸综合服务水平。以农高区为载体，打造首家州级外综服务平台。推进昌吉市国家级外贸转型升级基地（电工器材）提质扩容，发挥“一市两区”示范作用，吸引昌吉高新区15家上下游企业入驻基地。二是加强对外合作交流。组织全州65家企业参加第十三届乌兹别克斯坦—中国新疆商品展、第十九届哈萨克斯坦—中国商品展、港澳·投资新疆经贸文化交流活动等国际展会。成功举办昌吉州赴中亚国家“两国三城”“促交流·拓市场”经贸合作对接活动。召开进出口商品推介会、中外企业对接洽谈会4场。三是加强双向交流合作。邀请乌兹别克斯、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦客商来我州开展“‘链’上昌吉 融入丝路”外向型产业推介会，宣传我州经济社会发展优势，加大外资吸引力度。2024年，全州完成外贸企业进出口总额142.66亿元，同比增长15.6%。
6.强化市场体系建设。一是开展县域商业体系建设政策培训。加强对县市开展县域商业体系建设工作的培训指导，全年对县市开展2轮次县域商业体系建设业务培训和政策宣传，进一步推动了县市县域商业体系建设工作。二是指导县市开展县域商业建设项目储备和项目绩效评价。储备县域商业建设项目25个，指导县市按月度组织填报项目资金运行情况。三是加强城乡农贸市场改造提升。积极申报项目。重点围绕补齐农村商业设施短板、健全县乡村三级物流配送体系等方面谋划打造项目，不断优化业态布局，提升购物便利化。支持乡镇商贸中心、农贸市场、三级物流配送体系、仓储物流等项目建设。
（三）关于推进铸牢中华民族共同体意识方面
7.铸牢中华民族共同体建设。一是提高铸牢中华民族共同体意识。完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿商务工作全过程各环节，2024年以来，开展理论学习中心组专题研讨学习2次。二是增强铸牢中华民族共同体物质基础。加快推进国家城市一刻钟便民生活圈试点建设。2024年8月，昌吉州成功获批国家城市一刻钟便民生活圈试点城市。奇台县、吉木萨尔县、呼图壁县获批自治区级城市一刻钟便民生活圈试点城市。2024年，全州试点社区打造项目59个，新增和改造商业网点122个。三是融合发展夜间经济促进各族群众交往交流交融。举办文化娱乐促消费活动，推出各族群众参与度高的夜间文旅节庆促销活动，扩大传统商业街区夜间消费能力，激活城市经济新引擎，在润物无声中铸牢中华民族共同体意识的根基。
8.强化意识形态工作责任制落实。一是严格落实意识形态责任制。理论学习中心组专题学习1次，意识形态责任制落实情况纳入班子民主生活会、领导班子成员述职述廉报告和领导干部年度考核。二是严格落实意识形态分析研判制度。及时召开意识形态分析研判会，分析研判商务系统意识形态领域情况，形成意识形态分析研判报告4期。三是加强信息发布的审查。制定落实信息发布“三审三校”制度。“投资昌吉”微信公众号2024年全年发布商务信息400余篇，全部进行三联审联签。四是机关加强阵地建设。制定《昌吉州商务局红色书屋图书借阅制度》。制定录入图书目录清单。
（四）关于统筹发展和安全方面
9.压实安全生产责任。一是压实安全生产责任。制定《自治州商务领域安全生产治本攻坚三年行动方案》，印发《昌吉州商务局安全生产工作责任分工方案》，开展安全生产、检查指导12轮次，共检查加油站、大型商超、餐饮企业、农贸市场、报废机动车回收拆解企业262家，发现问题230个，已全部整改完毕。二是定期开展餐饮行业燃气安全督促检查。强化对餐饮行业安全生产管理制度执行情况的监督检查。组织各县市（园区）商务主管部门20人，餐饮企业负责人35人开展餐饮燃气安全培训工作。开展餐饮燃气安全专项整治及风险隐患排查，2024年，共检查餐饮经营主体12轮次，排查餐饮经营主体72家，发现问题49个，均已督促整改。三是加强报废机动车行业监管。开展报废机动车回收拆解企业安全生产监督检查，督促企业依法依规回收、拆解报废机动车辆。2024年，共回收报废机动车27073辆、拆解26092辆。
10.树牢绿色发展理念。一是增强绿色发展理念。加强商务领域绿色发展，督促规模以上成品油零售企业安装三次油气回收、油气在线监测设施。全州共有14家加油站安装三次油气回收设施，4家加油站安装油气在线监测设施。二是加强重点企业的监督检查。督促企业规范回收拆解流程，与第三方签订固废处置合同（协议），依法依规处理各类固废并做好登记，切实落实乌昌石区域大气污染防控措施。三是开展商务领域禁塑限塑倡议活动。加大对《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》的宣贯工作力度，发布《关于商贸领域禁塑限塑倡议书》，鼓励和引导大型商场超市、电商企业和餐饮企业在商务部“绿色流通服务平台”注册填报一次性塑料制品使用、回收情况。
11.强化保密责任制落实。一是严格落实保密工作责任制。研究制定保密工作计划，从组织领导力度、健全保密制度、强化保密职责、开展保密宣传教育和保密重点工作管理等方面强化保密工作落实。二是严管涉密文件。加强对保密文件收发工作的管理，做到按期清退，规范登记保密文件收发台账（电子版），确保涉密文件名称、文号、密级、份数、签收人、签收时间一目了然，便于管理。三是加强保密信息发布审查。按照对外发布信息三审三校的要求，加强“投资昌吉”微信公众号信息发布保密审查。四是加强对工作单机的使用管理。督促定期更换开机使用密码，按照保密规定加强存储介质管理，将电脑设备工作单机USB接口全部进行封贴，杜绝使用U盘拷贝文件材料。
（五）关于推进法治化营商环境方面
12.常态化开展政企沟通。一是组织党员干部集中学习《公平竞争条例》《优化营商环境条例》《新疆维吾尔自治区实施<优化营商环境条例>办法》等法律法规7次，不断增强服务市场主体发展的意识。二是提升签约项目履约率。加大对招商引资企业的生产要素保障，2024年新建项目381个，占70.68%，到位资金747.29亿元；续建项目158个，占29.32%，到位资金604.74亿元。三是建立与驻疆、驻州各商（协）会常态化沟通交流工作机制。组织会员企业参加亚欧博览会、投洽会、丝博会等各类展会和推介活动。组织参加昌吉州山东商会、四川商会、天津商会会员企业代表大会和招商引资推介会7场次。
（六）关于法治责任制落实方面
13.加强法治机关建设。一是加强法治机关建设。认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。2024年，理论学习中心组学法7次，局长办公会会前学法14次，组织全局党员干部集中组织学法24次，举办法律法规专题讲座培训2次，县级干部带头参加自治区“逢九必讲”法治讲座。二是推进法治建设第一责任人职责。局主要领导带头研究制定《昌吉州商务局2024年法治建设重点任务清单》《昌吉州商务局2024年普法清单》，把法治建设融入商务工作全过程。三是加强对商务领域项目合同审核。研究制定《昌吉州商务局合同审批流程》，重视发挥法律顾问作用，凡是对外签署合同文本，必须进行法务审查提出意见建议，2024年，共审查合同协议60件，解答各类咨询50余次。
14.增强依法行政能力。一是加强行政执法培训。组织党员干部集中学习中华人民共和国《行政许可法》《行政复议法》《行政处罚法》《行政诉讼法》等商务领域相关的法律法规9场次，邀请州司法局、法律顾问开展行政执法专项培训各1场次，组织全局11名新增执法人员开展公共法律知识网络测评，参考率100%。二是深入开展商务领域普法活动。认真落实“谁执法谁普法”责任制，抓好服务管理对象法律法规政策宣传普及，利用大型商超、市场、餐饮场所等人员密集场所，多层次多角度宣传商务领域法律法规。三是依法依规办理成品油零售经营资格。对新建加油站规划进行现场核验，及时办理规划确认手续。2024年共办理新建加油站规划确认审批业务14项，全部实地现场核验。
（七）关于加强党组领导作用发挥方面
15.加强党组建设。一是加强党内法规学习。认真学习《中国共产党党组工作条例》，进一步深入领会党组的设立、职责、组织原则等内容，增强贯彻执行条例的思想自觉。严格执行党组议事程序和议事范围。二是加强学习交流。借助援疆资源优势，组织县市（园区）商务主管部门、相关部门及重点外经贸企业参加福建省自由贸易试验区提升战略专题培训班，赴四川自贸试验区学习交流，不断提升主动融入自贸试验区联动发展思维。组织企业参加2024霍尔果斯国际进出口商品交易会，帮助企业拓宽中亚市场。三是主动融入自贸试验区联动发展。结合实际复制推广自贸试验区第一批、第二批省级改革试点经验和典型案例。推动准东开发区申创新疆自贸区联动创新区。梳理与自贸试验区片区融入自身优势路径，在产业发展、政策导向、平台层级等方面做好主动融入准备。
16.强化商务职责定位。一是开展《昌吉州“十五五”现代商贸流通体系建设研究报告》《昌吉州外向型经济“十五五”发展规划》编制前期工作，明确课题研究的提纲，并向自治区物流学会等相关智库单位进行咨询，结合课题研究开展调研3次，2025年3月，组织专家评审，形成课题研究报告。二是加强商贸流通项目谋划储备。围绕“三定”方案中优化商贸流通网络布局、县域商业体系建设、市场改造提升等重点领域谋划，开展建材家居专业市场调研，形成调研报告。打造2025年商务领域重点项目11个，储备“十五五”及中长期商务领域重点项目22个，补齐家政社区网点建设和再生资源回收项目建设。三是加强应急保供企业的日常管理。制订《昌吉州商务局重要生活必需品供应应急预案》。调整新增重要生活必需品应急保供企业，新增4家企业纳入自治区级保供企业名录，完成国家级重要生活必需品保供企业推荐工作。
（八）关于落实全面从严治党方面
17.压实主体责任。一是强化主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。召开党风廉政建设和反腐败工作部署会，制定落实全面从严治党“四张清单”。年底听取班子成员、所属事业单位负责人履行全面从严治党情况。二是抓好党纪学习。以《中国共产党纪律处分条例》为重点开展党规党纪学习教育，加强警示教育，及时将中央、区州违纪典型案例进行通报，开展节前警示教育5轮次。三是加强政府采购管理。进一步规范政府采购流程，严格执行采购制度，做到应采尽采。
18.严格落实“一岗双责”。一是明确具体责任。班子成员制定个性化责任清单，明确分管领域廉政风险和防控措施，抓好分管领域党风廉政建设。二是加强廉政风险防控。科学识别风险点，针对决策审批、资金管理、选人用人以及公务行为等业务流程中的廉政风险点，进行分解防控和常态化监督，查找廉政风险点共12个，制定防控措施。三是强化日常监督。常态化开展廉政谈话，对发现的问题及时提醒纠正，2024年，运用“第一种形态”6人次。
（九）关于干部作风方面
19.强化干部作风建设。一是持之以恒抓干部队伍作风建设。以“真抓实干，马上就办”的具体行动推动商务工作高质量发展，举办全州商务系统干部能力素质培训班，培训干部70人，增强了党员干部党性修养，提升分析问题解决问题的能力。二是加强调查研究。对涉及商务领域行政许可备案事项，严格依据《新疆维吾尔自治区石油成品油零售经营资格审批管理办法》对县市（园区）提交的成品油业务进行审核办理，坚持未实地现场核验不上会。2024年，全州新建加油站规划确认审批业务14项，成品油零售经营批准证书申请业务18项，全部实地踏勘认定。三是加强申报项目审核把关。认真做好县域商业体系项目建设审核把关。对2024年度中央、自治区县域商业体系建设专项资金项目进行全覆盖实地核验，对企业的项目申报书进行现场指导。
（十）关于财务管理方面
20.严格执行财经纪律。一是加强法律条例学习。认真学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》，引导全体党员干部提高思想认识，树牢规矩意识。二是建立健全规章制度。修订《昌吉州商务局政府采购制度》，确保政府采购有规可依。三是严格执行政府采购法律法规。全面接入“政采云”政府采购平台，按照“采购前合规审查、执行中动态跟踪、履约后及时验收”闭环监管体系，做到应采尽采。
21.加强固定资产管理。一是严格落实固定资产管理规章制度。认真学习《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》《昌吉回族自治州本级行业行政事业单位通用办公设备家具配备标准》等文件要求，切实领会文件精神，严格按照标准，合理配置使用固定资产。二是开展固定资产管理。对现有固定资产进行清查、盘点，建立固定资产管理台账，逐项登记入册，分类编号录入系统，确保固定资产信息账实相符。
（十一）关于领导班子建设方面
22.强化党组议事规则。一是加强党内法规学习。认真学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》，领会条例精神，认真遵照执行。二是严格落实党组议事规则。局党组讨论干部调整、职级晋升等人事议题，严格落实三分之二以上党组成员参加要求。对已提拔（晋升）的8名干部逐一进行分析研判，结合其履职表现，思想状况综合评估，均能胜任现职。三是自觉接受监督。严格执行会议通报登记程序，召开党组会议前，认真填写《州纪委监委派驻（派出）机构驻在（监督）单位党组（党委）会议通报登记表》，提前向州纪委监委派驻发改委纪检组报备会议议题，并邀请列席会议。
23.严格执行“三重一大”制度。一是认真落实《昌吉州商务局党组议事规则》，加强领导班子建设，严肃党内政治生活。召开党组会议均严格落实“三重一大”集中决策制度、“一把手”末位表态制度，不断提高党组依法决策、科学决策、集体决策水平。二是严格落实党组会议题审批程序。凡是涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项均由科室提交议题、分管领导审核、主要领导审批同意后提交党组会议研究审议。严把大额资金支付审核关，凡大额资金支出前，必经党组会议研究同意后，按资金支付审批程序规范支出。三是加强督促指导。2024年9月召开总支委员会（扩大）会议，会议明确要求，凡涉及党支部书记调整、支委改选等事项，需按程序提交机关总支部委员会审议通过后，提交局党组审议。2025年2月，局党组加强所属党支部换届工作指导，审议通过了州人民政府驻京联络处党支部换届和换届人选的请示，推动“三重一大”制度执行有效落实。
（十二）关于选人用人和干部队伍建设方面
24.加强干部队伍建设。一是加强年轻干部培养。组织开展了2024年商务系统干部素质能力提升培训班，全州商务领域70名干部参加了培训。局机关5名县级领导干部参加了全疆商务系统集中轮训，选派干部5名干部赴内地参加自贸区、电商、党建和保密等各类主题培训班，以“商务干部大讲堂”为载体，开展述学分享活动2人次。二是开展干部轮岗交流。按照人岗相适原则，对4名干部轮岗交流，通过事业单位公开招聘招录2名符合岗位需求的本科以上经济类专业干部，不断优化干部队伍知识结构。三是发挥“传帮带”作用。开展商务干部素质能力提升行动，压实分管领导、工作标兵、业务骨干帮带责任，对年轻干部和新入职干部建立“一对一”帮带台账，其中3名干部被考核认定为2024年“担当作为好干部”。
25.严格执行选人用人程序。一是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行干部选拔任用工作政策规定和遵守组织人事纪律，落实关爱干部机制，激励党员干部担当作为，2025年3月份，提拔（晋升）科级干部5名。二是严格执行干部选拔任用程序。自巡察以来，局党组研究提拔任用干部事宜，均以书面形式向派驻纪检组征求考察人员党风廉政情况，做到未见书面回复意见不予上会研究。
（十三）关于党建工作责任制落实方面
26.加强机关党建工作。一是组织开展学习交流。邀请家政协会、烹饪协会、电商协会、民营加油站行业代表开展了党员集中学习暨党建工作座谈会，宣讲党的二十届三中全会精神，并对“两新”党建党员发展、活动开展、党建共建等方面进行研究并提出了下一步计划。二是加强联系和沟通。与昌吉州烹饪协会共同组织实施了2024舌尖上的丝绸之路美食节暨昌吉州美食文化旅游节美食大赛评选工作，选派1名党建指导员督促指导昌吉州物流协会做好党建工作，促进行业规范。三是推动党建结对共建。积极邀请民营加油站党员代表、烹饪协会联合党支部与机关支部开展共建活动，共同组织开展党员学习1次，主题党日1次，有效增强支部交流互动。
27.规范换届程序。一是加强换届规章制度学习。认真学习《中国共产党章程》相关章节，换届选举前，组织机关党支部、招商引资服务中心党支部党员认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》，进一步加深了党员对换届选举工作的认识和理解。二是落实好新一轮换届督促提醒。对所属党支部党员人数、换届时间等基本情况进行梳理，形成了《昌吉州商务局直属党组织基本情况台账》。通过书面发函，提醒州人民政府驻北京联络处党支部做好2025年3月换届前期准备工作。三是做好2024年换届选举“回头看”工作。2024年5月、6月州招商引资服务中心党支部，州商务局机关总支部、州商务局机关党支部先后完成换届选举，对照换届流程，认真梳理总结换届工作，形成了换届选举工作自查报告。
（十四）关于巡察反馈问题整改方面
28.加强巡察反馈问题整改。一是加强制度建设。修订完善《昌吉州商务局财务管理制度》《昌吉州商务局车辆管理制度》《昌吉州商务局公务接待及公务出差管理制度》，认真学用守好局机关财务报销、车辆管理、公务接待、公务出差等制度规定，以“学”明规矩，以“用”现担当，以“守”树形象。二是严肃真实填报领导干部个人有关事项。认真学习落实《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，2024年，领导干部报告个人事项核查未发现政策理解偏差和填报不规范情形。
（十五）关于融入“一带一路”促进高质量发展方面
29.加强口岸建设。一是加强通关保障。2024年口岸开关前，通过市场询价方式委托第三方开展道路通行保障、饮用水检测、生活垃圾清运，做好口岸通关保障工作。按照《乌拉斯台口岸通关应急保障工作机制》，明确工作责任，强化口岸应急处突能力，确保口岸稳定运行和顺畅通关。常态化开展口岸安全风险隐患排查，保障2024年口岸通关工作顺利完成，乌拉斯台口岸实现5年来首次规模化通关过货，累计出入境人员229人次，出入境车辆136辆，实现进出口货物4359.5吨，贸易额383.4万元。二是强化运行管理。认真落实《乌拉斯台口岸收费目录清单公示制度》，强化收费目录清单动态管理，继续推动规范口岸合规收费。根据口岸外贸企业当日通关过货计划，通过双方口岸查验单位联系机制，有序验放入出境车辆，防止因批量涌入造成口岸运输道路拥堵。结合企业过货需求，积极对接口岸联检单位，向自治区申请增加乌拉斯台口岸临时开放时间，目前，自治区已同意我局申报内容，并向国家口岸办申报延长关期事宜。三是加强对接联系。2025年1月，经州人民政府同意，组团前往蒙古国与蒙方相关部委及企业领导座谈，双方就口岸通关过货、关期调整、基础设施建设等事宜进行了有效沟通，形成的专题报告已上报州人民政府。
（十六）关于廉政风险防控方面
30.加强资产管理。一是明确资产归属责任。2024年9月12日会同州外办前往乌拉斯台口岸开展了固定资产盘点工作，梳理固定资产移交清单，2025年1月经局党组会议研究同意，正式履行资产移交程序。二是加强资产日常管理。根据资产清单，对口岸资产进行了清查，确保账实相符。针对乌昌海关申请划转乌拉斯台口岸H986配套设施项目不动产权属事项，以及兵团第六师五家渠市提出调整乌拉斯台口岸发展建设用地区划事宜，由州外办牵头，州商务局配合，充分征求州民政局、自然资源局、外办等相关单位意见，认真研判并向州人民政府提交不予划转报告。三是加强资产处置管理。2024年11月1日机关党支部集中学习了《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》《昌吉回族自治州本级行业行政事业单位通用办公设备家具配备标准》，提高固定资产管理能力。对已超过使用年限且无法正常使用的办公桌椅、床等物品按程序进行了报废处置，对正常使用的由州外事办录入固定资产管理系统。
31.严格项目建设管理。一是加强法律法规学习。2024年10月18日机关党支部集中学习了《中华人民共和国招标投标法》《新疆维吾尔自治区工程建设标准化工作管理办法》，增强审批意识，提高项目管理能力。二是增强法律法规意识。在推进口岸供排水改造、口岸国门一线查验设施升级改造等项目工作过程中，多次与州发改委、水利局、奇台县自然资源局及北塔山牧场等相关单位进行对接，现场沟通项目实施涉及的建设规范与要求，及时调整项目可研报告，提高项目实施的科学性、合理性。三是加强项目跟踪管理。2024年11月11日通过市场询价选定专业代理公司负责项目招标工作，确保项目建设合法合规。严格按程序办理口岸供排水改造项目审批手续，落实项目增减审批要求，未随意扩大建设规模或提高配置标准。
32.加强财务管理。一是加强财务制度学习。2024年10月12日机关总支部集中学习了《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《昌吉州财政支出事前绩效评估管理办法（试行）》，10月18日集中学习了《昌吉州商务局财务管理制度》，规范财务工作流程，提高财务审批意识。二是严格执行财务制度。在采购口岸办公与生活保障物资等工作中，严格落实政府采购审批程序，经党组会议研究通过后，采取询价比对选定、合同逐级审签，费用支付按照财务管理要求执行票据联签，落实审核、把关、验收责任。三是加强资产管理。根据口岸固定资产移交清单，报送口岸固定资产移交处置申请表，将口岸固定资产录入固定资产管理平台系统，确保管好用好固定资产。
33.加强口岸基础设施建设。一是认真落实自治区口岸建设方案（2023-2026年）。口岸供排水改造项目已纳入自治区口岸建设方案（2023-2026年），总投资1000万元（边境地区转移支付资金），项目前期工作已完成，已获州发改委立项批复，通过招标后4月份进场施工。二是加强口岸水电暖等基础设施建设与维护。通过市场询价选定代理公司开展乌拉斯台口岸发展规划招标工作，委托专业机构编制口岸发展规划，系统分析口岸发展条件，完善口岸基础设施建设，提高口岸通关保障能力。会同北塔山供电所、口岸后勤保障公司，对口岸水电暖设施设备运行情况进行检查，安排专业维修人员对口岸泵房的水泵进行了更换，对口岸配电室、备勤楼配电柜等供电设备进行了检修维护，强化基础设施日常维护管理。三是争取上级资金支持。积极对接自治区口岸办、州发改委，将乌拉斯台口岸国门一线查验设施项目纳入申请超长期特别国债的储备项目库，可研已编制完成。
三、巩固提升巡察整改成效，深化成果应用实践
（一）加强创新理论武装。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深学细悟笃行党的创新理论，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
（二）持续抓好后续整改。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，持续深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，按照目标不变、标准不降，力度不减，对已完成的整改事项进一步巩固提升，坚决防止问题反弹；对需要长期推进的整改事项，锲而不舍、久久为功，以钉钉子精神抓好落实，确保完成整改任务。
（三）加强巡察成果运用。认真落实巡察整改政治责任，更加注重治本，更加注重预防，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度。既要集中解决好巡察发现的主要矛盾、突出问题，又要透过现象看本质，举一反三，切实形成务实管用的长效机制，做到以制度管权管事管人，扎紧织密制度笼子，推动巡察整改常态化长效化，为全力推进“典范地州”贡献商务力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。联系电话：0994-2267850，联系通讯地址：昌吉市宁边西路昌吉回族自治州资源交易中心东段三层州商务局办公室；邮政编码：831100
中共昌吉回族自治州商务局党组
2025年8月4日