根据昌吉州党委统一部署,2024年6月5日至7月12日,州党委第一巡察组对州党委网信办进行了巡察。2024年9月5日,州党委巡察组向州党委网信办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、统一思想认识,细致谋划部署,切实扛起巡察整改政治责任
昌吉州党委网信办高度重视巡察整改工作,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度对待巡察整改反馈问题,诚恳接受,立行立改,认真履行好巡察整改主体责任,深入学习、直面问题、认真反思,始终坚持高站位、高质量、高标准推动整改落实。
(一)深化理论武装,增强政治自觉。坚持思想引领、学习为先,把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡察整改全过程,采取召开室务会议、主任办公会议、理论学习中心组学习、开展交流研讨等形式,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改和成果运用的重要讲话精神,深刻领悟做好巡察整改工作的重要意义,明确标准要求,进一步凸显政治机关定位,切实将思想和行动统一到巡察整改工作中,以强烈的政治使命感、务实的担当精神、严的工作基调推动整改落实。
(二)加强组织领导,压实整改责任。坚决扛起巡察整改主体责任,成立由主要负责同志任组长,室务会其他成员任副组长,机关各科室、中心各科室负责同志任成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,协调推进整改落实工作。主要负责同志认真履行“第一责任人”职责,带头落实整改任务,研究推进重点事项;室务会其他成员自觉履行“一岗双责”,抓好分管领域整改措施部署推动;各科室主动认领任务,加强分析研究,强化工作协同,形成了一级抓一级、自上而下抓整改的良好工作格局。
(三)细化方案措施,从严统筹推进。对照巡察反馈问题,逐条分解、逐项研究,深入分析、深挖病根,精准发力、综合施策,将问题整改与专项整治、深化改革相结合,与办内各项重点工作相结合,制定整改落实方案,建立整改台账,提出整改措施,明确整改目标、责任主体和完成时限,确保条条有整改、件件有着落。认真组织召开巡察整改专题民主生活会,进一步找准问题症结,校准整改方向,确保整改取得实效。
(四)强化督导检查,确保落实见效。坚持将高标准严要求贯穿巡察整改始终,巡察整改领导小组办公室列出整改工作重要时间节点和事项清单,加强日常督促检查,定期梳理掌握整改进展,及时总结成绩、分析不足,提出意见建议;各责任领导跟踪掌握整改落实情况,研究解决整改过程中遇到的问题,指导责任科室做好查漏补缺;室务会听取整体情况汇报,统筹全局性重要事项,严格审核把关,推动巡察反馈问题整改清仓见底、落到实处。
二、坚持问题导向,聚力攻坚克难,坚决完成巡察整改政治任务
(一)聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况方面
1.提升互联网规律驾驭能力。一是加强政治理论学习。围绕党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神等内容,不断加强班子思想政治建设。截止目前,开展理论中心组学习11次、室务会议15次、机关党支部集中学习30次。二是加强网络安全执法检查。持续推进网络综合治理,联合州教育局制定下发“清朗·网络文明进校园”专项行动工作方案,进一步加大网络违法违规信息和网站平台、账号的巡查发现和执法处置力度,营造清朗网络空间。三是在中国昌吉网开设“庭州e评”专栏,围绕网络热点话题,面向全州征集网络评论作品48篇(部),及时回应网民关切。
2.落实网络安全责任制考核。做好网络安全责任制考核自查工作。对照自治区网络安全责任制考核指标,逐项梳理各项考核任务完成情况,积极对接州公安局、数发局落实考核指标任务情况,确保全年考核任务顺利完成。截止目前,自治区网络安全责任制考核各项指标已完成,无扣分项。
3.提升互联网队伍管理水平。举办“2025年自媒体人士座谈会”、昌吉州“爱满敬老月·立冬暖心行”网络公益活动等天山新媒体联盟轮值活动3场次,引导网络名人在网络文明建设中发挥积极作用,齐心共筑网上网下同心圆。
4.创新“互联网+铸牢中华民族共同体意识”宣传教育。一是以“铸牢中华民族共同体意识”主题,开设“365件庭州小事儿”“天山七宝送祝福”等特色专栏,切实将社会主义核心价值观融入宣传教育中。二是会同昌吉州融媒体中心,创作发布《天山七宝大作战》儿童广播剧,进一步增强“铸牢中华民族共同体意识”的宣传教育吸引力和感染力。三是会同昌吉州党委统战部,组织州域内20名网络名人代表赴福建学习交流,开设话题#寻美昌吉#,创作作品314部,全网浏览量达286.3万。
5.增强网络文化传播手段。一是打造“熹游庭州”品牌,推出宣传海报“网络安全”系列、“网络辟谣”系列等8组,创作节日表情包2套48个。二是在人民网、央广网、中国网开设“第四届昌吉州网络文化节(或第四季昌吉州网络文化活动)”专题专栏,发布原创稿件50余篇。三是筹备2025年“醉美最近是昌吉”网络达人短视频征集活动,以“看见昌吉、遇见昌吉、相见昌吉、阅见昌吉”为拍摄主题,切实将昌吉州的风光美、产业美、和谐美对外传播。
6.加强网络普法针对性和时效性。一是组织开展“互联网不是法外之地”普法作品征集活动,积极动员网络大V等社会力量制作传播海报、长图、H5、短视频等形式多样的原创网络安全普法作品,全年累计征集发布网络普法作品227部。二是集中整改期间组织属地政务新媒体平台推送网络安全典型案例12篇、网络安全及普法宣传图文、H5、短视频等253篇,阅读量8万余人次。三是充分发挥昌吉州网络安全教育基地作用,集中整改以来累计接待有关单位参观15批194人次。
7.加强网络执法队伍能力建设。一是积极选派州、县网信办17名执法人员参加自治区网络执法培训,为6名符合条件的执法人员上报申领了网络行政执法证。二是利用每周五集体学习开展网络安全法律法规培训,不断增强全体网信干部的法治意识。三是认真贯彻落实《网信部门行政执法程序规定》,完善行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度,规范网络执法案件办理流程。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
8.完善廉政风险防控闭环管理。制定印发《廉政党课年度计划》,明确各班子成员授课时间和内容,在授课前一周,向相关授课领导发放授课提醒函,在规定时间内完成廉政党课讲授。经整改,每名班子成员达到了全年至少讲1次廉政党课的要求。组织召开州党委网信办廉政风险点排查“回头看”工作安排部署会议,对廉政风险点排查工作进行再安排、再部署,要求各科室(中心)按照岗位职责、业务流程、制度机制、思想道德等方面对精准查找廉政风险点,并制定相关防控措施。经进一步排查,廉政风险点达17个。
9.加强调研工作成果转化。一是认真开展调研工作。聚焦网信工作主责主业,组织班子成员分别赴昌吉市、准东经济技术开发区等实地开展调研工作,围绕网络名人队伍建设、网络运行安全、互联网领域党建工作形成高质量调研报告3篇。二是加强调研成果转化,针对巡察反馈调研不实问题,根据2022年度调研发现的问题,制发了《自治州贯彻落实自治区2024年数字乡村发展重点工作任务分解方案》,承办自治区数字乡村大会,明确成员单位数字乡村工作任务,稳步推进数字乡村工作,把调研工作的成效转化为推进高质量发展的工作成果。
10.加强安全生产监督管理。一是牢固树立安全发展理念,加强安全生产隐患动态排查,建立昌吉州党委网信办安全生产问题隐患排查清单,明确了办公场所、公务用车使用管理、办公场所设施设备安全隐患排查标准,截止目前,联合机关党支部开展安全生产风险隐患排查4次。二是加强安全隐患排查闭环管理,召开“春节”“五一”重要节点节前安全生产会议,分析研判存在的风险隐患,督促各科室(中心)履行好安全生产责任。
11.强化信息化项目审核备案。一是依据《信息化项目审核管理办法》全面梳理2021年以来的信息化项目备案资料,形成了项目备案补充材料统计表50个,并于2024年11月1日召开了已审核信息化项目备案材料补充培训会,对涉及项目的40家单位相关科室负责人进行了项目备案培训和补充材料的说明。截止目前,已完成了全部缺失信息化项目备案材料的收集、整理、归档工作,信息化项目备案档案规范有序。二是根据职能调整,全面完成已审核信息化项目档案补充与归档,部分未完工信息化验收项目已移交州数字发展局,待项目正式验收后,补充项目验收材料。三是州党委网信办信息化项目审核职能已移交州数字化发展局,先后5次配合州数字发展局修改完善《昌吉州数字政府项目建设管理办法(试行)》,目前该《管理办法》已经州人民政府第49次常务会议审议通过,现已正式印发实施。
12.严格规范财务报销行为。一是召开职工大会,组织干部全体职工学习《新疆维吾尔自治区基层工会经费收支管理办法实施细则》,制定了《昌吉州党委网信办机关工会委员会经费收支内控管理制度》,确保工会经费支出核算工作的合法、合规性。二是按照《会计法》的要求,规范财务报销管理,严格禁止超范围报销与公务活动无关的费用,做到审批规范、材料齐全、账实相符。
13.规范政府采购管理。一是出台《昌吉州党委网信办采购履约验收管理暂行办法》,规范政府采购履约验收工作,推进政府采购验收规范化。二是优化州党委网信办政府采购验收工作小组,验收小组由3人以上单数组成,明确政府采购项目均按照要求实行三人验收。三是出台《昌吉州党委网信办履约验收意见报告(货物类)》、《昌吉州党委网信办履约验收意见报告(服务类)》等格式范本,指导各科室按照规定流程做好验收工作。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
14.抓党建促工作,压实工作链条。一是坚持党建工作与网信业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。严格落实“三会一课”,实行党建重点工作任务月清单制,具体任务责任到人。截止目前,共召开支委会14次,安排部署党建重点任务27项,提交室务会研究部署党建工作议题7项,督促班子成员履行“一岗双责”,做到明责、履责、尽责。二是创新开展“主题党日+专题”活动,促进党建与业务深度融合。开展了“关心下一代发挥网信力量,合法用网走进校园”活动,受教师生千余人。联手高校共同举办“铸牢中华民族共同体意识 网络举报进校园”等各类主题党日活动12场次。
15.抓覆盖促提升,发挥互联网综合党委作用。一是指导各县市对党员发展规划进行调整完善,摸排梳理企业党员发展各环节工作进展情况,共发展党员10名。指导各县市对互联网企业和新业态新就业群体党组织覆盖情况进行再摸排,通过单独组建、联合组建等方式新组建成立党组织2个。二是州县(市)两级共举办培训班5期,对200余名互联网企业、新业态新就业群体党组织书记、党员、党务工作者进行培训。组织开展了互联网企业暨新业态新就业群体现场观摩总结会,通过学习先进,查找不足,进一步提升互联网企业和新业态新就业群体党建工作水平。
16.提升工作能力,增强干部担当作为干劲。一是出台《昌吉州党委网信办“激励中坚 决胜中层”助力“典范地州”建设实施方案(试行)》,进一步激励广大干部担当作为、敢做善作。选派优秀年轻干部赴内地参加专题培训班,通过交流学习、拓展视野,不断提升年轻干部业务能力水平。截止目前,共选派干部参训30人次。二是建立工作任务清单,推行工作任务清单化管理,明晰工作任务完成期限、责任领导、责任人,将重点推进工作任务在清单上推进,提升干部工作积极主动性,做到事事有人管、有人抓、有人落实。
三、突出常态长效,强化贯通融合,持续提升巡察整改整治效果
经过集中整改,各项工作取得明显成效,但对照高标准仍有差距,一些深层次问题、长期性任务还需持之以恒抓、锲而不舍改。下一步,昌吉州党委网信办将保持目标不变、标准不降,劲头不松、力度不减,把巡察持续整改融入网信日常工作,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,不断提高履职尽责能力水平。
(一)把抓好巡察持续整改作为践行“两个维护”的实际行动,切实加强网信领域党的领导。坚持把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、区、州党委部署要求,扎实开展党的创新理论学习,不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(二)把抓好巡察持续整改作为全面从严治党的重要抓手,切实营造风清气正政治生态。认真履行全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,推动党的各项纪律全面从严,清廉机关建设走深走实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果,引导全体党员干部树牢规矩意识,增强政治定力。
(三)把抓好巡察持续整改作为推动网信事业发展的动力源泉,切实提升管网治网能力水平。将高标准严要求贯穿始终,建立巡察整改长效机制,对于已完成的任务,持续跟踪问效,巩固整改成果,对于长期性任务,定期研究调度,确保实现目标。把巡察整改与贯彻落实党的二十届三中全会精神结合起来,同贯彻落实党中央、区、州党委重大决策部署结合起来,注重建章立制,强化工作落实,实现网信工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0994-2586705;通信地址:昌吉市南昌路与黄河路交汇处;邮政编码:831100。
昌吉州党委网信办
2025年8月4日