根据昌吉州党委统一部署，2024年4月22日至2024年5月30日，州党委第五巡察组对州疾病预防控制中心（州卫生监督所）党委开展了巡察。2024年9月3日，州党委巡察组向州疾病预防控制中心（州卫生监督所）党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改的政治责任
针对巡察问题反馈，州疾病预防控制中心（州卫生监督所）党委高度重视，强化巡察整改主体责任，推动巡察整改工作顺利推进、取得实效。
（一）统一思想认识，增强整改政治自觉。坚持把学深笃用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡察整改全过程，以严肃认真的态度对待整改，以坚决有力的举措落实整改，以巡察整改的实际行动和整改效果践行“两个维护”。
（二）强化政治担当，压紧压实政治责任。成立由党委书记任组长、班子成员具体负责的巡察整改工作领导小组，下设办公室，推动整改工作整体有序推进。定期召开党委会议，听取巡察工作进展，研究部署、协调调度整改工作中的重点难点问题，推动整改高效开展。
（三）精心谋划实施，狠抓反馈问题整改。印发了《昌吉州疾控中心（昌吉州卫生监督所）党委巡察反馈问题整改方案》，明确整改措施、责任领导、责任科室和整改期限，努力做到整改一个问题、解决一类问题。
（四）强化跟踪问效，从严从实推动整改。扎实开展整改督查和对账销号，采取查阅资料、现场核实等方式，对责任科室开展全覆盖督促检查，确保问题真改实改。
二、坚持问题导向，扎实推进巡察整改取得实效
（一）聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况
1.精准聚焦理论学习主攻方向。一是党委会“第一议题”学习习近平总书记对疾控及卫生健康工作的重要批示指示精神，引导班子成员自觉从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。二是开展专题学习研讨，在交流中找方法、悟实招、提对策，有效把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措。三是党员干部集中学，推动党员干部学习跟进、认识跟进、行动跟进。
2.强化理论实践转化效能。一是专题学习研究、深刻领会《健康中国2030规划纲要》《“十四五”国民健康规划》，党委会听取传染病联防联控、监测预警等重点工作推进落实情况，系统谋划部署2025年工作，明确重点工作目标任务和具体举措。二是强力推进区域协调联动、部门联防联控，建立乌昌区域化传染病防控分队，与第六师五家渠市疾控制中心签订《“兵地一盘棋”传染病联防联控共建协议》，互派班子成员挂职。三是强化监测预警和风险评估，坚持日监测、周分析、月研判机制，为预测疫情流行态势、提早部署、有效应对提供科学依据。
3.纵深推进医药领域腐败问题集中整治攻坚。一是提高对开展集中整治工作重要性和紧迫性的认识，开展医药领域腐败问题和民生领域不正之风专项整治警示教育。二是扎实开展专项整治工作，专题研究群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，专题听取汇报，压实整改责任，传导整改压力。三是紧盯议事决策、权力运行、工作流程、岗位履责等方面开展廉政风险隐患排查，梳理权力清单和运行风险点，有针对性制定廉政风险防控措施。
4.深学细悟笃行法治思想，全面压实贯彻落实责任。一是举办全州监督执法能力提升培训班，提高监督员执法办案水平。组织监督员赴福建、广州等地参加进修、培训，提升综合能力和实战经验。二是严把行政处罚案件质量关、程序关、文书关，州县联动开展案卷评查，提高案卷制作水平。赴县市对监督执法工作开展帮扶指导，办案能力有效提升。三是组织干部深入学习、熟练掌握《事业单位人事管理条例》等人事管理制度，切实做到严格按原则办事、按程序办事。
5.统筹发展安全理念，补实践融合短板。一是依托自治区工作场所职业病危害因素监测项目工作，扎实开展职业病危害因素调查，完成现场采样和检测工作。二是强化安全生产责任制落实，修订安全生产管理制度，开展安全生产检查，风险研判，及时堵塞安全漏洞。三是加强消防基础设施建设。邀请施工单位、监理单位及住建局的专业人员对综合楼进行消防安全检查，对检查提出的问题逐一进行整改，确保消防安全。
6.健全完善传染病预测预警监测机制体系。一是提高传染病报告系统监测频次。组织技术骨干参加国家、自治区监测预警培训项目，提升监测预警与现场处置能力。二是丰富传染病防控宣传形式，通过进校区、进企业、进社区、进农牧区面对面讲，用好线上平台移动讲，公共场所设宣传栏持续讲，全面宣传防控知识。三是落实传染病联防联控机制，常态开展数据互通、联合演练，提升协作联动、应急处置能力。
7.狠抓业务能力提升。一是加快推进实验室基础建设和能力提升，完成设备检定校准工作，引进国内先进分析检测设备，增加多元素、农药残留物、兽药残留物、生物毒素、食品添加剂等检测项目。二是着力提升检验人员水平，围绕检测技术、操作流程、质控要求等方面，强化实验室人员培训，组织技术骨干赴内地先进省市、自治区培训。通过双人复核等方式，规范检测流程，提升检测效率和准确性。三是组织举办全州应急技能大赛，通过集中强化、模拟考试等，选派优秀选手参加自治区2024年应急比武大练兵，昌吉州综合成绩位居各地州之首。
8.主动推进机构改革。一是主动谋划推动机构改革工作，推进疾控和监督工作思想融合、履职融合、力量融合、运行融合。二是将疾控与监督执法工作一体安排、一体推进、一体保障，形成强大合力。修订完善各项管理制度21项，实现制度融合，推动人、财、物统一集中管理。三是下发 “三定方案”，调整领导班子分工，实现班子与新职能、新任务相配套、相融合。将部分工作人员岗位进行调整，促进机构改革后业务融合、能力提升。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.压实党委主体责任落实到位。一是学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，提升了思想认识，明确了责任。二是通过“三会一课”、主题党日、理论学习中心组学习等形式，组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，严格执行条例规定，加强对纪律处分决定执行情况的推动和监督。三是完善规章制度，查找风险隐患，及时堵塞漏洞，提高规范化管理水平。将违规违纪现象纳入平时考核管理，与评先评优挂钩，增强干部廉洁自律意识。
2.压实纪委监督专责全面落实。一是成立独立的纪检监察室，配备懂业务、党务、财务的素质高、能力强的综合型纪检监察干部。切实履行执纪监督问责专门职责，确保“三转”落实到位。二是提升纪检监察干部队伍能力，常态组织纪检干部学习党纪党规、疾控业务等各领域知识，提升理论功底和履职能力。三是加强监督检查，围绕中心党委重点工作强化监督，盯住重点领域、重点岗位和关键环节，盯住管钱管物管人管事的职能科室，特别是强化对巡察反馈问题整改责任落实的监督，发现问题及时向党委报告，涉及问题线索移交纪委。
3.抓实疫苗接种服务群众健康落地。一是强化监测分析，用好自治区免疫规划信息管理系统，动态掌握全州接种率情况，及时发现问题、解决问题。落实日监测、周分析、月研判机制，跟踪督促补种工作，逐步提高接种率，筑牢免疫屏障。二是赴县市开展帮扶指导，持续推进流动儿童主动搜索工作，发现流动儿童及时建立台账进行补种，不断提高接种率。三是举办全州免疫规划管理与预防接种信息化建设培训班，提升专业技术人员业务水平和服务能力，提高接种质量和预防效果。
4.提升服务“健康昌吉”能力水平。一是深入推进中心实验室能力建设，积极开展生活饮用水、食品、公共场所等健康危害因素检测项目的方法验证及扩项实验。二是加强对县市指导和培训，派技术骨干下沉至县市重点帮扶实验室检测和资质认定工作。依托州实验室资质认定，调训各县市专业技术人员，举办水质监测培训班，各县市生活饮用水监测工作质量显著提升，监测数据通过国家终审。三是扎实开展“爱眼护齿”专项行动，深入推进学生常见病及危害因素监测工作，赴县市开展现场技术帮扶。加大健康科普知识宣传力度，制作科普短视频，在公交站设置固定站牌，悬挂宣传彩旗覆盖昌吉市城市公交路线25条。
5.规范固定资产管理。一是学习固定资产管理办法，强化程序意识；加强新购固定资产内部审核管理，确保固定资产采购、验收、入账等环节规范有序。二是严格落实盘点制度，常态化开展固定资产盘点，做到底数清。采购固定资产信息化管理设备及耗材，科学管理固定资产。三是加强对固定资产的入库、管理等情况的监督检查，确保账实相符、账账相符。
6.强化干部作风建设。一是党委会12次听取快速检测实验室升级改造和设备购置项目进展情况，强力推进实验室项目建设。二是实验室五方验收、消防验收、工程结算和财务决算等收尾工作全面完成，已于2024年9月底完成搬迁、投入使用。
7.加强日常教育管理工作。一是建立干部平时考核指标体系，将干部日常表现、遵规守纪等情况作为评先评优的依据之一，干事创业积极性明显提高。二是分管领导强化责任意识，积极开展谈心谈话，及时了解干部思想动态，加强对分管领域干部的日常教育管理。三是加大监督执纪问责力度。对标六大纪律、八项规定及中心各项制度，加强对干部执行纪律情况的常态化监督，发现问题依纪依规处理，切实增强遵章守纪意识。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
1.坚持民主集中制原则。一是学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规和《党委会议议事规则》《“三重一大”事项集体决策》等制度，提高党委班子对民主集中制、选人用人相关规定的认识。二是认真贯彻民主集中制，严格执行党委、主任办公会议事规则和决策程序，强化“四个不直接分管”和党政领导末位表态制度落实，坚持领导班子成员逐一发表意见。三是规范记录党委会议召开时间、参会人员、讨论过程和决议事项，会议记录、纪要客观真实、完整准确。
2.强化主动担当作为。一是严格落实党委会议题审核制度，对议题审批流程进行全面规范。通过强化会议组织的计划性、议题的统筹性，切实提高会议决策效率与效果，党委会议更加科学、有序开展，为各项工作决策筑牢制度根基。二是坚决执行《党委会议议事规则》，抓实会前事项酝酿和准备工作。严格把控议题审核流程，坚持“四个不上会不决策”原则，即材料准备不完整不上会、议题审核不通过不上会、沟通酝酿不充分不上会、意见征求不充分不决策，以严谨的议事流程保障决策的科学性与民主性。
3.强化人才队伍建设。一是深刻认识疾控人才队伍建设对公共安全、国家安全的重要意义，充分落实州党委“栓心留人”政策，有效降低人才流失率；聚焦公共卫生急需紧缺专业，通过公开招聘、选聘和人才引进等方式，成功引进4名专业人才，持续填补人才缺口；二是积极开展人才培养计划，组织业务骨干赴中国疾控中心、福建省及自治区疾控中心进修学习，目前各业务科室已构建起“1名学科带头人+2名青年骨干”的人才架构，一支专业基础扎实、实践经验丰富的疾控人才队伍正逐步发展壮大，为守护群众健康筑牢人才根基。
4.强化党建工作落实。一是深入学习习近平总书记关于加强基层党组织建设的指示批示精神及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，班子成员的规矩意识、责任意识不断增强。二是严格落实党员领导干部双重组织生活制度，班子成员均按要求到所在支部讲党课、谈体会、做表率。三是科学制定公开招聘、人才引进计划，对科级干部选拔任用、专业技术职称聘任、参公人员职级晋升等进行谋划推进。
5.规范换届选举工作。一是学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，提高党务干部对选举工作重要性的认识。二是党委从严指导把关，加强动员宣传，提高党员参与热情，对无法参加支部换届的特殊情况摸清底数、分析研判，明确应到人员。三是已完成6个支部的换届选举，流程严谨，程序规范。
6.抓实党支部工作落地。一是党委督促指导各支部完成支部换届工作，配齐配强支部班子28名。二是加强党建工作业务培训，组织党务干部培训班，选派党务干部参加州党校培训，不断提升干部业务能力和水平。三是严格落实党建月检查机制，对支部手册记录进行严格审核，记录真实规范、完整详实。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
1.杜绝边改边犯回潮现象。学习习近平总书记关于巡视巡察整改工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等内容，切实提高对巡察整改工作是重要的政治任务的认识。对反馈问题整改情况“回头看”纳入日常监督检查，对整改进度较慢、整改不到位的及时督促，确保反馈问题全面整改、彻底整改。
三、保持政治定力，持续巩固深化巡视整改成果
（一）加强政治自觉，进一步推进后续整改。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握关于推进全面从严治党的精神实质和内涵要求，切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来，对当前已完成整改的27个问题持续巩固整改成果，阶段性整改的2个问题扎实推动按要求整改完毕，切实让整改成效真正体现为增强党性、改进作风、推动工作的内生动力。
（二）健全长效机制，进一步夯实工作举措。压紧压实巡察整改主体责任，持续推进常态化整改，进一步严明党的纪律和政治规矩，推动工作的制度化、规范化、长效化。坚持把制度建设贯彻巡察整改全过程，把解决问题和制度建设相结合，建立健全保障工作运行并能发挥作用的制度体系。
（三）抓好成果运用，进一步巩固整改成效。把抓好巡察整改作为推动疾控工作不断迈上新台阶的重要契机，综合运用好巡察整改成果，充分调动党员干部干事创业活力，推动以整改促落实、以创新促发展、以实干促进步，将巡察成果切实转化为完善疾控体系、提升服务能力、守护群众健康的强大动力，全面推动疾控事业高质量发展。
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中共昌吉回族自治州疾病预防控制中心
（昌吉州卫生监督所）委员会
2025年8月4日