根据昌吉州党委统一部署，2024年4月22日至6月2日，州党委第三巡察组对州外事办党组开展了常规巡察。2024年9月14日，州党委巡察组向州外事办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚定扛牢巡察整改主体责任
（一）深化思想认识，提高政治自觉。州外事办党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记在中央纪委二十届四中全会上的讲话精神和关于巡视工作的重要论述精神，认真对照州党委关于巡察整改工作的要求，定期召开会议研究部署巡察整改情况，对推进整改工作进行再动员，进一步明确整改目标，切实增强了做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）加强组织领导，压实整改责任。成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人和整改时限，落细落实42项整改措施，确保巡察反馈问题无一漏项，整改过程有力有效。党组书记切实扛起第一责任人责任，定期召开党组会和工作碰头会，亲自督办抓协调，带领班子成员指导、督促分管科室逐条逐项抓实整改措施，并适时开展整改自查。班子成员履行“一岗双责”，齐心协力抓好整改落实。召开巡察整改专题民主生活会，对照州党委巡察反馈意见认领问题，深刻剖析原因，严肃开展批评与自我批评，确保整改问题件件有着落，事事有回音。
（三）注重标本兼治，增强整改效果。州外事办党组坚持把整改落实与全面从严治党、加强党风廉政建设和各项重点工作有机结合起来；把整改落实与干部队伍建设、作风建设、制度建设结合起来，聚焦巡察发现的风险隐患、漏洞不足，坚持举一反三，深化标本兼治，对现有制度进行了全面梳理，重点从“三重一大”议事规则、干部考核、保密工作等方面入手，召开党组会议3次，研究制定和修订完善制度5项，落实用制度管人管事管权，为保障整改成效提供了有力制度遵循和刚性约束。
二、对照反馈意见，不折不扣抓好巡察整改落实
（一）关于聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况方面
1.强化理论指导实践。围绕外事工作实际丰富理论学习内容，通过领读原文、专家解读、辅导讲座等形式抓牢政治学习，党组书记参加培训班2次，形成专题报告，推动学用结合、学以致用。结合昌吉州实际，制定了2025年因公临时出国（境）计划、友城工作方案等，通过参加各类论坛、文化节等国际交流活动，打造昌吉州国际“朋友圈”。
2.落实保密责任。加强保密教育，班子成员带头学习保密工作相关规定，增强领导干部风险意识和底线思维。组织干部职工学习《机关单位保密自查自评指南》，掌握自查自评方式方法。履行保密工作领导责任，党组2024年下半年，听取保密工作情况汇报1次，提出保密工作建议6条，研究解决保密工作问题1项。研究制定保密工作管理制度，不定时对各科室规范定密、计算机使用等方面进行督促检查，开展保密自查自评工作1次。
3.加强外事政策宣传。组织全州境外安保领导小组成员单位和各县（市）园区外事、商务等部门骨干人员，参加昌吉州第七期境外安保实操培训班，办党组分管领导进行专题授课，重点讲授《中国领事保护与协助指南》和《因公出国境人员出访流程》，围绕因公出访和涉外安全进行政策解读和现场研讨交流，通过培训使各单位相关人员全面了解了因公出国（境）人员出访手续办理程序及要求，有效扩大了政策宣传的普及面，为后期开展因公出访工作奠定了基础。
4.提升党组议事决策能力。修改完善党组工作规则，制定党组议事目录清单，明确议事内容36项，凡列入目录清单的重大事项均提交党组会讨论和决定，切实发挥了办党组把方向、管大局、保落实的领导作用。有效把控党组会议质量，会前安排专人负责收集议题，征求各班子成员意见，确保有充足时间思考酝酿。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真研究“三重一大”事项，严格落实“一把手”末位表态制，实行科学决策、民主决策、依法决策。巡察整改期间共研究大额资金支付、人事任免等“三重一大”事项42项，有力提升了办党组议事决策的质量与水平。
5.严格执行党组决议。组织全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中共昌吉州外事办公室党组工作规则》等内容，进一步深化党员干部对执行党组决议的认识。党组会后第一时间将涉及经费开支的党组会会议纪要印发至财务室和相关科室阅知，财务人员对经费支出事项实现了事前知晓、事中审核、事后监督。分管领导牵头，带领综合科负责人、纪检委员，对党组有关财务支出决议事项执行情况进行自查3次，党组有关财务支付事项决议执行严格。
（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.抓好干部教育监督。将《中共昌吉回族自治州委员会办公室关于进一步规范运用“第一种形态”的通知》列入党组理论学习中心组专题学习内容，为发挥好党组在监督执纪中的警示和预防教育作用奠定政策基础。围绕工作问题，责令2名相关人员作出书面检查，按时上报了书面检讨书，制定了后续整改方案，指定纪检委员指导跟踪，做好督促，开展回访，两位同志按期完成整改，后续整改情况报告已归档立卷。
2.规范车辆维修手续。安排公车管理人员和2名司机一同前往政府采购序列的3家汽车维修门店，对公务车辆进行定损，结合报价明细，选定维修公司。及时填写《车辆维修、保养申请表》，依据三方询价情况，上报《费用报销单》，逐级审批签字后，完成车辆维修及费用报销手续。车辆维修、保养支付费用10000元以上，形成议题提请党组会议研究同意后，再进行后续维修、保养及费用支付等相关工作。
3.加强固定资产管理。组织学习《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》精神，强化固定资产监督管理职责。将前期购买的监控设备及时纳入财政资产管理系统，并建立卡片账。选定符合条件的事务所开展固定资产清理工作，形成了《固定资产清查报告》，依据资产明细，完成资产报废、划转和录入工作，并及时张贴条码标签，所有固定资产实现了动态管理，账、卡、物相符，进一步规范了我办固定资产管理，厘清了资产账目，提高了资产使用效率。
4.强化财务管理。将州外事办财务管理制度列入周五党员干部集中学习内容，进一步强调经费开支审批程序。按要求收齐发票和验收单，完善了相关财务手续。结合机构改革后科室职责变化实际情况，调整现有财务人员，将基层工作经验丰富、年龄相对较轻的干部调整到出纳岗位，优化了财务人员队伍，新任出纳与会计相互协作，有效发挥事前审核把关作用，提高了财务管理的效率，维护了财务制度的严肃性和规范性。
（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.推动党建与业务深度融合。在抓好政治理论学习的同时，采取“理论+业务”的方式，“线上”学习中国外交培训学院“外交云课堂”相关课程等，把党建优势转化为业务发展动力。制定州外事办2025年重点工作，明确“1+5”工作思路，以铸牢对党绝对忠诚“一个核心”，实施能力提升“五大行动”，实现党建与业务工作同向聚合、深度融合。深化“外事为民”党建品牌建设，深入边境县，开展政策宣传和为民服务活动。组织业务骨干走访县（市）及涉外企业，共享国际友城建设资源。扎实开展“三学三亮三比”活动，评选“学习标兵”“工作标兵”，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极引领党员干部对标先进促进外事工作提质增效。
2.抓牢党建惠民涉企服务。联合社区党员、居民开展主题党日及联谊活动，春节前慰问社区干部职工和4户弱势群体，通过丰富多彩的活动，提升了共驻共治共建的针对性和有效性。向辖区单位和社区居民开展政策宣传，发放宣传品200余份，积极引导社区居民了解领事保护与协助工作，发挥外事部门海外安全宣传引导职能，不断提升社区群众海外安全风险防范意识和自我保护能力。举办培训班，将11家涉外企业人员作为培训重点，采取“理论+实操”的教学方式，引导涉外企业树立正确的境外安全管理理念。
3.加强干部教育管理。常态化开展遵规守纪教育，集中观看警示教育片，重要节前学习区州公开通报的违反中央八项规定精神典型问题等，引导党员干部时刻筑牢纪法红线和廉洁自律防线。强化日常考核和过程考核，每季度末围绕“德、能、勤、绩、廉”科学评价干部职工履职尽责的能力和水平。制定了公文流转制度，修订了平时考核工作方案和考勤制度，进一步细化量化共性指标、个性指标、加扣分等内容，全面考核干部现实表现。落实日常监督责任，全覆盖开展层层廉政谈话1次，中秋、春节前与关键岗位人员开展廉政谈话各1次。对1名晋升职级人员开展任前廉政谈话。
4.推进翻译人才队伍建设。建立翻译人员人才库名单，共筛选精通英语、俄语、蒙语等语种翻译人员11名，充实了现有翻译人员力量。积极配合自治区外办做好外宾接待服务保障，选派1名干部跟班学习。会同州融媒体中心翻译外宣短视频12个，先后3次审校20部各县（市）、园区及涉外参访企业英文、俄文版外宣片的字幕、配音。将英语、俄语、蒙语三百句融入日常学习计划，由口译人员领学，定期开展互动练习，帮助全办干部掌握基础外语交流技能。策划开展2025年昌吉州翻译大赛，发现、储备和培养一批具有良好外语能力和中华文化底蕴的优秀多语种翻译人才，助力昌吉州翻译能力和国际传播能力建设。
（四）关于聚焦巡察整改和成果运用情况方面
财务管理更加规范。围绕预算管理、政府采购、资产管理等8个方面，对2024年下半年财务管理工作进行自查自纠，通过全面自检，规范了财务管理行为。组织2名财务人员参加全区新修改会计法和企业会计准则培训班，与州财政局、人社局、社保局等单位联系对接，安排新任财务人员前往重点业务科室跟班学习，充实财务收支、工资核算、社会保险及职业年金缴纳等方面的专业知识，有效提升我办财务人员的履职能力。列出预算经费，询价选定第三方机构，开展内部经责审计，举一反三，全面整改，规范我办各项经济活动。
三、坚持常态长效，持续巩固深化整改成果
（一）持续用力，坚决扛牢巡察整改政治责任。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，按照州党委十二届十次全会部署和州纪委十二届五次全会精神，强化政治担当，扛稳抓牢巡察整改主体责任，党组书记认真履行整改工作第一责任人责任，班子成员按照职责切实抓好分工范围内的整改落实，层层传导压力，并以小见大、点面推进，全面提升整改工作质量和水平，推动整体工作持续改进和发展。
（二）强化担当，持续巩固反馈问题整改成效。坚持问题导向，做到举一反三，强化薄弱环节，积极把各项整改成果总结好、巩固好，对已完成的整改事项，认真巩固成效，强化措施、夯实责任，防止问题反弹，确保问题整改不留死角、全部到位。对未达到整改期限的整改事项，定期做好自查，实施动态管理，确保问题得到有效解决，按期完成整改。同时主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和组织的检验。
（三）统筹兼顾，凝心聚力推进外事工作提质增效。以此次巡察整改为契机，建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合起来，切实将巡察整改成果转化为提升外事工作水平、转变全办干部作风的强大动力。把抓好巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，增强推动巡察整改和成果运用的行动自觉，努力使州外事办党组在全面从严治党、对外交往、涉外安全与边界事务等工作上取得新成效。
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中共昌吉州外事办公室党组
2025年8月4日