根据昌吉州党委统一部署，2023年12月12日至2024年1月14日，昌吉州党委第七巡察组对玛纳斯工业园区党工委开展了常规巡察。2024年4月17日，昌吉州党委巡察组向玛纳斯工业园区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党工委及主要负责人组织整改落实情况
一是强化政治担当，落实整改责任。党工委把抓好巡察反馈问题整改作为重大政治任务，站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，充分认清抓好巡察整改的重要性和紧迫性，把每一个问题的整改当作“必答题”，坚持全面整改、立行立改，对巡察反馈4个方面的问题进行专题研究，制定整改措施，以扎实的举措推动巡察整改工作落实落细落地。
二是压紧压实责任，全面推进整改。成立了玛纳斯工业园区党工委巡察整改工作领导小组，研究制定了《巡察反馈问题整改方案》，党工委书记认真履行巡察整改第一责任人责任，把巡察整改工作与园区业务工作同安排、同部署，先后召开巡察整改工作安排部署会、推进会、党工委专题会，逐条剖析反馈问题，严格整改销号，严把整改质量关，真正做到真改实改、改出成效。
三是坚持标本兼治，深化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合、治标与治本相结合，修订完善《工业园区党工委“第一议题制度”》《工业园区管委会政府投资类项目内控制度》等26项制度，着力从机制上堵塞漏洞、从根源上解决问题，确保有章可循、有据可依、有证可查，整改成果能够经得起实践和历史的检验。
二、聚焦问题整改，推动巡察整改工作取得实效
（一）聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是将党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央治疆方略作为重点，常态化组织开展理论学习中心组专题学习，进一步提高思想认识和政治意识。二是启动《玛纳斯县中心城区控制性详细规划》编制工作，建立2024年工业园区僵尸企业治理工作台账。三是定期开展意识形态领域理论学习，每季度组织召开意识形态领域分析研判会。四是严格执行保密法规和相关规章制度，开展涉密人员培训和工作自查，对违反保密规定的相关责任人进行处理。
2.履行园区职能责任。一是建立《玛纳斯工业园区招商引资项目库》，共收集项目信息35个。2024年签约招商引资项目8个。二是印发《玛纳斯县工业园区标准厂房管理办法（试行）》，进一步规范园区标准厂房入驻程序。三是制定《工业园区安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，由自治区专家对塔河产业区化工园区开展风险等级评定工作，评定风险等级为较低风险（D级），为我县化工产业发展奠定了安全基础。四是进一步强化环保意识和依法管理水平，督促玛电智慧物流开展堆场煤泥覆盖和清运专项行动，并坚持日常环保指导检查机制，加强重污染天气企业巡查频次。
3.坚持和加强党的全面领导。一是加快推进试验区项目建设，目前试验区供水工程已完成验收并通水。二是严格落实《工业园区党工委“三重一大”事项决策实施细则》，规范党工委会议程序，强化议题审核单、议程、记录、纪要的整理存档。三是开展企业纾困解难工作，落实《园区企业困难诉求排查解决台账》，召开为企纾困会议3次，协调解决企业融资、生产生活、安全隐患等方面问题32件。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
4.切实改进工作作风。责令施工单位重新提供履约保函，将承建单位提供我单位的履约保函、协议等资料审核纳入《工业园区政府投资类项目内控制度》，严格按照既定程序认真履行。
5.树牢以人民为中心的发展思想。一是组织全体机关干部对《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《信访工作条例》等相关法律法规，制定《工业园区政府投资类项目农民工工资支付保障规范》，做到事前事中事后全过程预防。二是制定《玛纳斯工业园区为企服务工作方案》，截止目前已收集解决企业困难诉求39件，办结率100%。
6.工程建设项目管理规范。一是组织学习《政府投资条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》等相关法律法规，严格按照制度和程序，认真履行项目审批流程及审批手续，确保项目流程合规合法。二是强化合同审核程序，根据国家法律法规及相关要求,与施工单位重新签订了《质量保修承诺书》。
7.规范财务管理。一是积极督促新疆农乐苑塑业公司按照《玛纳斯县工业园区标准厂房管理办法（试行）》的要求，完成租赁款缴费义务。二是组织学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，严格落实《工业园区政府采购制度》，在园区采购审批中严格把关，强化采购工作全过程监督管理。三是举一反三开展园区资产清查，将使用年限已到期且不能正常使用的固定资产按程序核销。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
8.加强基层党组织建设。党工委组织开展园区企业和机关党支部“五个好”创建活动，开展4次党务工作培训，督促3个党支部完成换届选举，指导2个公司新成立党支部，扎实开展巡察整改专题民主生活会。
9.强化干部队伍建设。常态化开展“三学三亮三比”活动，制定《工业园区管委会年轻干部帮带方案》，结合园区工作进行岗位优化调整，安排专人负责基层组织、党风廉政、档案整理等工作，公开招录干部5名。
10.履行管党治党政治责任。一是专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，并扎实组织党风廉政教育月活动，结合“三定方案”、廉政风险点，制定完成班子全面从严治党主体责任清单和班子成员“一岗双责”清单。二是园区各级党组织全面开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动工作，解决群众“急难愁盼”诉求4件；扎实开展“以案促改”集中学习、警示教育、自查自纠并召开专题民主生活会，达到“查处一人、警示一片”的作用。三是组织学习《自治区各级党委（党组）运用“第一种形态”实施办法》，重要节日前开展廉洁提醒谈话4次，组织参观县廉政教育基地124人次，观看警示教育片8场次。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
11.巡察反馈问题整改情况。对照“三定方案”对党工委班子成员分工进行调整，确保责任到人，制定《玛纳斯工业园区主要领导和班子成员廉政风险点排查表》《玛纳斯工业园区管理委员会廉洁风险防控措施台账》，建立《巡察反馈问题整改工作例会制度》，定期对巡察整改情况进行调度。
12.审计反馈问题整改情况。塔河产业园区110KV、35KV供电线路项目已完成审计结算，工程款于2024年底完成支付；玛纳斯县特勤消防站建设项目已完成法院评估造价和调解，等待支付尾款；塔西河工业园区水资源论证报告项目已完成协议化解。
三、下一步整改工作安排
（一）深化理论学习，夯实理想信念的基石。坚持把政治理论学习作为巡察整改工作的前提和基础，深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于经济高质量发展工作的重要讲话精神。坚决履行好管党治党主体责任，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中央和区、州、县党委各项决策部署不折不扣落实到位。
（二）科学谋划项目，聚焦园区高质量发展。立足资源禀赋和产业现状，加强重点项目论证和服务。聚焦自治区九大产业集群和绿色低碳园区建设，科学谋划2025年重点项目65个。推动中能万源24万吨三聚氰胺项目、新疆丝雅源实业有限公司纤维素纤维清洁生产线数字化装备系统集成及绿色循环经济建设项目建设进度，拓展化纤与棉花混纺纺织产业发展空间；全方位服务好江南环保碳基增效肥绿色产业链示范项目和隆盛达制氢项目等建设项目。
（三）强化责任落实，持之以恒推进未完成问题整改。强化调度，加快建设进度，确保2025年内完成4.4万平方米的试验区三期标准厂房（第四标段）项目建设。加强试验区起步区标准厂房招商引资工作，同时协调加快已签约企业装修进度，确保早日投产。积极申报2025年度上级资金，提前谋划基础设施建设项目，做好各项前期工作，以达到项目申报要求，持续提升园区承载能力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0994-6656017；通信地址：玛纳斯县玛纳斯镇碧玉大道284号；邮政编码：832200。
中共玛纳斯工业园区工作委员会
2025年2月24日