根据昌吉州党委统一部署，2024年1月13日至2月29日，昌吉州党委第六巡察组对园户村镇党委开展了常规巡察。2024年4月18日，昌吉州党委巡察组向园户村镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整体进展情况
园户村镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到昌吉州党委的部署要求上来。镇党委主动担当尽责，党委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，组织召开3次党委会专题研究巡察整改工作。按照“谁主管、谁负责”，将问题的整改责任逐条逐项分解到人，做到整改内容明确、完成时限明确、责任人员明确、工作要求明确，对照整改措施一项一项整改、一条一条销号，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。
二、整改任务
（一）关于聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层的落实情况方面
1.多元举措推进文化润疆工程。有效发挥新时代文明实践站（所）文化阵地作用，按照“一月一主题”活动形式，在中华民族传统节日期间，组织各村（社区）党员群众开展“年货节”、冬季长跑比赛、群众性“村晚”、乡村美食大赛、红歌合唱比赛等群众喜闻乐见的文化活动，不断丰富了群众精神文化需求，有效激发了群众参与活动的热情。进一步推进非物质文化遗产的保护与传承，挂牌成立马占山“非遗文化”红柳作画民间技艺工作室，多举措举办红柳作画非遗作品展，通过与学校共同举办研学手工艺课程，将“非遗文化”保护带进校园，将“非遗传承技艺”融入学生课堂，营造浓厚的文化氛围。
2.全面推进生态文明建设，大气污染得到有效防治。持续加强环保监督检查，完善环境定期巡查制度，对辖区内的企业、河流等重点部位进行定期巡查，做好巡查记录，有效避免发生环保违法违规事件。空气质量不断优化，加大对散煤燃烧等空气污染的治理力度，煤改气、改电范围不断扩大，私自焚烧行为明显降低。部门协同有效提高，不断加强与环保部门、农业部门沟通交流，农业面源污染治理有力有效，河长制工作有序推进。
3.牢固树立安全生产意识。建立健全安全生产规章制度，细化安全生产责任制度，明确安全生产责任，避免责任推诿现象。排查范围持续扩大与深入，做到辖区各类中小微企业底数清、情况明，为隐患整治工作打下坚实基础。定期开展安全隐患根源排查工作，从源头治理，隐患整改率大幅提升。建立隐患治理台账，加强对隐患整改的跟踪监督，确保隐患得到彻底整改，切实保障群众生命财产安全。加强安全教育培训全覆盖，安全生产意识和责任不断深入人心。
4.加大环境卫生整治力度。通过与物业公司合作，修订完善《园户村镇生活垃圾清运管理标准》，进一步提高辖区垃圾处理率。以《村规民约》为抓手，建立保洁员队伍，结合每周五公益日、“党旗映天山”主题党日等活动，常态化对居民点及周边乱堆乱放、垃圾乱扔、林带枯树死树等现象进行集中整治，清理垃圾1408.87吨、清理粪污602.51吨。划分整治责任区，建立人居环境“红黑榜”评比机制，常态开展环境卫生整治监督、巡查，发现问题及时督促整改，农村环境面貌得到有效改善，群众生活质量进一步提高。
（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
2.深入推进党风廉政建设。镇党委高位推动，全面部署党风廉政建设工作，严格落实班子成员“一岗双责”责任，修订完善党政班子成员“四责协同”责任清单，明确任务，压实责任，强化落实。扎实有效开展党委书记与班子成员廉政谈话2次，与新任职的村干部开展任前廉政谈话17人次，有效促进党员干部筑牢廉洁自律防线，推动党风廉政建设责任制落地落实。
3.建立科学合理的资金管理制度。强化财政资金管理，不断完善财政专户和相关资金管理制度及基础性工作规范，形成有效的监督制约机制。规范财政专户资金使用，严格按照规定使用财政专户资金，做到专款专用。对于非税收入收缴财政专户中应缴入国库的资金做到及时入库，避免少缴、缓缴财政收入等情况发生。形成财政账户管理长效机制。实行每月对账机制，按期核对资金账、往来账，及时同预算单位对账、同开户银行核对财政专户资金账，确保账证相符、账账相符、账实相符。
4.规范政府采购行为，提升资产管理效益。完善政府采购内控制度，明确单位内部采购需求、财务、资产管理、采购的岗位职责。根据采购需求，明确采购环节，规范政府采购内部流程控制，大额采购纳入镇党委“三重一大”事项决策范围。明确资产管理责任人及职责范围，将资产管理责任落实到人。加强固定资产购置、调拨、领用、处置等流程的管理，有效防止资产流失。定期进行固定资产管理清查核对，每半年组织人员对单位固定资产进行清查盘点，摸清家底，资产盘盈或盘亏按管理权限上报审批或审核备案，做到帐证、账实、账账相符，达到以查促管目的。
5.认真履职尽责，高质量推进项目管理。组织学习项目招标实施等方面政策法规，深化项目政策理解，进一步提高依法管理观念意识。通过深层次、全方位、多角度分析原因，制定项目管理办法和招投标管理办法，明确招标程序，优化办理流程，促进项目管理的规范性。通过公开聘用的方式，扩充招投标公司库，规范政府采购流程和招投标程序，确保项目公开、公平、公正招投标，提高了招投标的透明度和公正性。深刻汲取“项目完工后未办证”经验教训，在做好整改的基础上，扎实推进“以案促改”和“举一反三”工作，有效防范违规实施项目的风险。
（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.规范执行议事规则程序。修订完善《中国共产党园户村镇委员会工作规则》，组织党政班子成员认真学习议事规则，增强领导干部民主意识、程序意识，规范领导班子重大事项集体决策行为，提高议事决策的民主性、科学性。明确专人规范做好党委会议记录，分管领导对会议记录和会议纪严格审核，形成记录和纪要与会议研究内容、决议一致，并对会议记录进行备案管理。
2.坚决执行民主集中制。修订完善《中国共产党园户村镇委员会工作规则》，进一步明确园户村镇党委议事决策的方式、内容、程序等要求，为提高决策的科学化、制度化、规范化水平提供制度保障。强化“三重一大”事项决策制度落实，严格按照会议程序、酝酿讨论等要求对“三重一大”事项进行研究，做到研究过程合规。
3.严肃党内政治生活。组织党政班子认真学习《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》，进一步提高对民主生活会的认识程度，加强和规范制度执行，严格按照民主生活会要求，会前认真审定个人对照检查材料，充分征求意见建议，落实谈心谈话制度，提高民主生活会质量，坚决杜绝“辣味”不足、以工作建议代替批评意见的情况，切实达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果。
4.压实党建工作责任。不断强化党委书记抓党建“第一责任人”责任，党委书记每季度听取党建工作汇报，研究部署基层党组织党建工作，推动班子成员“一岗双责”责任。履行包村领导抓党建工作责任制，定期到村（社区）指导党建工作，做到村（社区）召开人员补选、发展党员、“党旗映天山”主题党日等重要会议，包村领导必须到会监督指导，进一步提升村（社区）党组织书记抓党建工作意识。
5.加强党员日常教育管理。深化“四个合格”党员队伍建设，制定党员分类管理制度和党员中心户联系机制，通过“三会一课”、“党旗映天山”主题党日、政治理论学习日等活动组织党员学习《中国共产党发展党员工作细则》《农村党员“十带头”“十不准”》等文件精神，定期与党员联系沟通，对行动不便党员进行走访送学，将流动党员纳入平台进行管理，引导党员到就近流出地党组织参加学习和活动。对基层党员履职情况进行分析，对不合格党员按照《中国共产党不合格党员组织处置办法》予以处置，有效提高基层党员党性意识。
6.规范设置基层党组织。组织党政班子成员、村（社区）党组织书记认真学习《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面核查全镇13个村（社区）职数，根据党小组设置要求，对符合条件的党支部设立党小组，超职数配备和党小组应设未设问题立查立改。
7.规范两新党组织组织生活制度。强化两新党组织书记抓党建主体责任，严格执行“三会一课”制度，切实增强党内政治生活的规范性和严肃性。“以强本领、以比促提升”组织开展“互观、互学、互评、互比”活动，提高党建业务工作水平。制定党建业务指导清单，选派党建指导员，每月对两新党组织进行帮扶指导，有效推动两新组织党建规范化、标准化运行。
（四）关于聚焦巡察整改和成果运用情况方面
严格履行巡察反馈整改主体责任。严格落实“第一议题”制度，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和区、州党委关于巡视工作等相关会议精神，不断提升抓好巡察整改的责任意识。镇党委成立巡察整改责任领导小组，明确接续整改工作任务，专人管理巡察工作档案，杜绝出现工作断档，确保档案保存完善不遗失。
三、下一步工作打算
园户村镇党委将坚持高位推动，持续加强后续整改，针对巡察反馈的问题，认真总结，汲取教训、举一反三，倒查问题缺陷，反思问题根源，坚持将阶段性整改与长期整改相结合，抓牢抓实后续整改工作，确保标准不降、力度不减、质量不变。对已完成的整改任务，注重巩固成果，定期组织回头看，确保不回流；对长期整改的任务，根据既定整改措施，倒排节点，把握整改时限，强化跟踪督办，务求整改到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0994-4509904；通信地址：呼图壁县园户村镇人民政府；邮政编码：831200。
中共呼图壁县园户村镇委员会
2025年2月24日