根据昌吉州党委统一部署,2023年12月12日至2024年1月8日,昌吉州党委第六巡察组对呼图壁县苗木花卉产业园区党工委进行了常规巡察。2024年4月18日,昌吉州党委巡察组向呼图壁县苗木花卉产业园区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛牢巡察整改主体责任
(一)提高思想认识,以强烈的使命担当抓好问题整改。呼图壁县苗木花卉产业园区党工委始终把巡察反馈问题整改工作作为一项严肃的政治任务和政治责任,从严从实强化政治担当,不回避矛盾、不遮掩问题,在收到州党委巡察组巡察反馈意见后,第一时间组织单位干部,传达学习州党委巡察反馈会议精神,安排部署巡察整改工作,高位推动十二届昌吉州党委第六轮巡察反馈问题整改工作。
(二)强化组织领导,以周密的安排部署扛牢主体责任。成立由党工委书记为组长、班子成员为副组长的巡察反馈问题整改工作领导小组,为巡察整改工作提供组织保障。党工委书记认真履行巡察整改第一责任人责任,组织单位干部,认真研究巡察反馈意见,制定巡察整改方案,逐项明确整改措施、责任领导、责任科室和完成时限。班子成员自觉履行“一岗双责”,指导推进整改,认真做好巡察整改档案收集整理工作。
(三)加强协调推进,以扎实的工作举措提升整改质效。党工委按照巡察整改方案具体内容,认真研究制定整改工作台账,形成问题、任务、责任“三张清单”,先后召开4次党工委会议,听取整改工作汇报,研究整改措施与最新工作要求的相适应性,及时核准方向、调整偏差,确保整改工作有序推进。组织召开巡察整改专题民主生活会,聚焦反馈意见,深入剖析根源,开展批评和自我批评,有效提升整改质效。
(四)坚持标本兼治,以完善的制度建设做好后半篇文章。坚持“当下改”和“长久立”相结合,严格对照“三张清单”,落实整改销号制度,严格审核标准,确保巡察反馈问题高质量整改到位。坚持举一反三、建章立制,对巡察反馈的全局性、普遍性问题,研究制定和修订完善制度机制33项,织密扎牢制度的“笼子”,巩固好、坚持好整改成果,形成长效工作机制,切实推动各项工作再上新台阶。
二、聚焦反馈问题,举一反三推动巡察整改落实
(一)关于聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层的落实情况方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。强化理论武装,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,严格落实“第一议题”制度,学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党的二十大和二十届三中全会等会议精神。巩固主题教育成果,学习主题教育相关书籍,组织开展调研走访,综合分析研究,形成调研报告,指导推动产业发展。
2.统筹推进高质量发展。一是认真谋划产业发展。对照呼图壁县苗木产业发展规划,与县林业和草原局会商完成评估报告。通过官方网站,了解苗木产业行情,组织开展调研走访、召开交流座谈会,研究产业发展规划和政策措施。强化宣传推介,扩大销售渠道,提振苗农信心,防止苗木保有面积加剧萎缩。想方设法完成葡萄酒谷基础设施建设,为引进葡萄酒加工企业落地,实现葡萄酒产业链式发展创造条件。外出实地考察葡萄酒酒庄,宣传推介呼图壁县葡萄酒产业。邀请客商来呼考察,商谈酒庄建设和葡萄原料(汁)收购事宜。通过促进种植管理技术水平提高,实现已挂果面积单产稳定达200公斤以上。二是发挥展会平台作用。认真学习“会展经济”“一带一路”建设的相关理论知识和工作要求,总结前十一届新疆苗木花卉博览会的经验和不足,形成综合性报告。组织苗木种植专业人才赴其他省市参加展会,组织以市场营销、苗木造型、病虫害防治为主要内容的专题培训班,学习办会、推介、销售等经验。积极向各媒体平台上报新闻线索,开展高峰论坛,增加宣传力度。三是建立健全市场体系。在新疆天润珍稀苗木培育基地、乾坤苗圃、张新亮种植农场3家苗木企业建成标准化基地900亩,通过“清苗腾地”释放土地资源,根据市场需求,新植白榆、白蜡等苗木。指导帮助昌吉种苗花卉产业联盟组建产业发展团队,引导广大苗农积极参与到苗木品牌化、品类品系化培育发展实践中。推动“苗木+”多元融合发展,通过引导企业自主改善服务、完善功能,依托苗木核心区,丰富旅游活动,增强苗旅融合。加大对香妃海棠、鲜食葡萄等特色林果的宣传引导,支持特色林果种植。
3.充分发挥服务职能。一是强化产业服务。做好信息化平台建设,与昌吉种苗花卉产业联盟合作,对全县运营正常苗木花卉种植农民专业合作社和生产经营性苗圃信息进行收集整理并动态更新,展示部分苗木企业情况。积极申报平台运营服务项目,用于丰富服务内容,拓展服务功能,提升服务层次。加强部门协调联动,督促苗企、苗农落实防治主体责任,汇同林草部门开展病虫害联防联控。二是落实优化营商环境措施。加强与应急、消防、市场监督管理等部门沟通对接、协调联动,联合开展检查,最大限度避免多头分批检查,减少企业应对压力。
4.充分发挥党工委领导核心作用。根据工作实际,修订完善党工委工作规则、讨论和决定重大问题清单,进一步发挥党工委在苗木产业发展中的顶层设计、把脉定向和高位推动作用。严格落实工作规则,做好议题审定,规范完整做好会议记录。组织学习民主集中制相关规定,学习反面典型案件,提高思想认识。
(二)关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.坚决抵制“四风”问题。利用党员学习、党工委会议、读书班组织学习中央八项规定及其实施细则精神和公务活动相关规定,开展廉政教育学习反面案例,坚持以案说纪、以案说责,用身边人身边事做好警示教育,树牢自觉遵守中央八项规定精神的意识。坚持落实“三重一大”制度,严格各项开支事前审核把关,从源头杜绝违规开支事项发生。
2.廉洁风险防控存在薄弱环节。一是加强财务基础工作管理。制定财务管理制度,委托专业财务公司负责单位财务管理工作,规范单位财务管理。组织单位干部职工办理公务卡,严格落实公务卡结算制度。二是规范固定资产管理。组织固定资产分管领导、专干及会计学习相关文件、相关规定、相关要求,健全固定资产管理办法,全面清查固定资产,完善登记台账,制作张贴标识,规范各项管理程序。三是规范招投标和采购。认真学习贯彻执行有关政策、法规,制定采购管理制度,明确采购流程和责任人,严格依法依规进行采购和招标。
(三)关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.领导班子建设有短板。对照单位工作职能职责,优化调整工作分工,确保各项职能职责有分管、有落实。建立区域化工作联席会议机制,成立联合党支部,加强其他部门及企业协调联动,在涉及产业发展、组织联建,尤其是产业区内基础设施完善提升上互联互通,提高园区建设。做好干部关心关爱,做到政治上关爱、生活上关心、学习上关助,增强单位凝聚力和向心力。
2.党建责任制落实不到位。一是落实党建基础工作。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,开展党建专题研究3次。选优配强支部班子,进一步夯实基层党组织战斗堡垒作用,落实党支部书记抓党建述职工作制度,学习“五个好”党支部创建标准,规范支部各项工作,组织开展“三学三亮三比”活动,评选学习标兵、工作标兵以志愿服务之星,强化党员先锋模范作用。二是坚持严的基调。组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,召开全面从严治党专题会议2次,提高党员干部对全面从严治党重大意义的认识。安排部署全面从严治党工作,制定落实全面从严治党主体责任清单,严格落实承诺公开制度,提高“一岗双责”履职能力。扎实开展党纪学习教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》,学习反面典型案件,观看警示教育片对党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题,及时采取“第一种形态”进行纠正,做到抓早抓小、防微杜渐。
(四)关于聚焦巡察整改和成果运用情况方面
1.强化责任意识。牢固树立“抓好整改是本职,不抓整改是失职,整改不力是渎职”的意识,坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,对巡察、审计反馈问题整改情况全面进行“回头看”,逐一分析研判,逐条对照跟踪落实,已全部整改到位。
2.强化监督检查。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作提升的重要举措,科学统筹,采取定期检查、随机抽查、听取汇报、督办落实等方式,加强巡察、审计监督反馈问题整改日常监督,确保反馈问题件件有着落、事事有回音,确保反馈问题“全清零”、整改任务“全见底”。
3.强化联动融合。坚持把问题整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,把巡察整改与贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和指示批示精神结合起来、与贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神结合起来,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,以全面从严治党新成效保障阿克苏地区改革发展稳定各项事业再上新台阶。
三、坚持常态长效,巩固深化巡察整改成果落实
(一)持续深学细悟,坚决树牢责任意识。深刻认识巡察整改工作的政治性、严肃性、长期性,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和终身学习课程,全面系统学、融会贯通学,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”的政治高度,着力增强管党治党的自觉性和坚定性,切实肩负起全面从严治党责任。
(二)持续多点发力,坚决抓好后续整改。坚持目标不变,尺度不松,力度不减,扎扎实实做好后续整改工作,确保“事事有回音、件件有着落”。对已经完成整改的事项,举一反三,吸取教训,定期组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对尚未完成或需要逐步解决的事项,按照既定整改时限,逐条逐项完成后续整改工作;对整改发现的新情况、新问题,坚持做到即知即改、立行立改。
(三)持续建章立制,坚决巩固成果转化。在全面抓好巡察整改的基础上,深入分析问题产生的深层次原因,坚持把问题整改和建章立制结合起来,着力构建用制度管权管人管事长效机制,坚持把巡察整改成果抓实与激励干部干事创业、履职担当结合起来,不断提高单位凝聚力、战斗力和创造力,着力打造“廉洁、务实、高效、担当、拼搏”的干部队伍,推动呼图壁县苗木花卉产业园区为产业高质量发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0994-4206167。通信地址:新疆昌吉州呼图壁县上二工路46号中共呼图壁县苗木花卉产业园区工作委员会;邮政编码:831200。
中共呼图壁县苗木花卉产业园区工作委员会
2025年2月24日