“在村集体经济组织管理过程中，是否存在违反民主集中制，资金的管理、使用、分配不符合规定，村集体经济组织负责人不作为、慢作为、乱作为等方面的问题……”在奇台县三个庄子镇马莲滩村的党员干部会议上，镇纪委书记刘方正在领学县纪委监委出台的《奇台县村级监督工作站负面清单》。
今年以来，奇台县纪委监委为切实规范村“两委”干部廉洁履职行为，扎实推进基层公权力正确行使和规范运行，加强村级小微权力监督管理。通过查阅资料、实地调研等多种方式相结合，在全县15个乡镇86个村（社区）广泛征求基层干部、普通党员及群众意见后，将当前重点工作中问题频发多发的情形予以列明，从共性及个性两个方面，精细标定出《奇台县村级监督工作站负面清单》，为村干部在党建责任、民主决策、财务管理、信访工作、脱贫攻坚、安全生产等方面划出了22条“红线”，推进基层公权力正确行使和规范运行划出“禁区”，为村级干部履职戴上“紧箍咒”。
“这个清单好，村干部要注意什么，不能干什么都列的清清楚楚、明明白白的，我是一名党员，也是今年才被聘任的监察信息员，作为监察信息员应该熟悉负面清单里的22条“禁区”，这样开展工作才会更加得心应手。”马莲滩村监察信息员手里拿着《负面清单》，深有体会地说。
据了解，以明确“小微权力”负面清单为抓手，给村级“小微权力”戴上“紧箍咒”，是该县完善“小微权力”制约监督机制的有益探索，也是该县确保村级“小微权力”能够管住用好的一个缩影。2021年，该县68个行政村、18个社区全覆盖建立村级监督工作站86个，打造“零距离”监督新模式，按照“一事项一流程图”的要求绘制了38 项小微权力运行流程图，明确每项“小微权力”事项的名称、责任主体、操作流程及运行过程，让村干部行使每一项权力都有固定的“路线”，能够“看图执行”，群众办事能够“照单操作”。
针对日常监督执纪中发现的村居“三资”管理混乱、项目建设程序不规范、村务公开不及时等问题，要求各乡镇坚持问题导向，查漏补缺，建章立制，从严加强对村级“小微权力”的监督管理；围绕是否有违反中央八项规定精神的财务开支，是否存在贪污、侵占、截留等违纪违法问题，不定期随机抽取一定数量村居（社区）一段时间内的财务情况进行检查，实现以查促管，以查促改，以查促廉。
“一系列规范‘小微权力’运行措施的实施，真正让村级‘小微权力’‘小’而不乱，促进了村干部们廉洁、高效地为群众服务。”奇台县纪委监委相关负责人表示，将继续通过健全完善“室组乡”协同联动监督机制，紧盯群众关切的热点难点问题，深入村居社区，精准监督、靶向监督，严肃查处基层“微腐败”，为微权力戴上“紧箍咒”。(奇台县纪委监委宣传部 包艳）