奇台县为强化“三不”一体推进,深化标本兼治,做实以案促改,推动构建案件查办、系统治理、警示教育、建章立制“闭环式”模式,全力打好风清气正政治生态“组合拳”。
压实政治责任,高位推动抓部署。召开全县以案促改工作动员会,印发《奇台县深入推进以案促改工作实施方案》《关于深化标本兼治推动以案促改工作常态化的实施办法(试行)》《奇台县纪委监委深入推进以案促改工作任务分工方案》,县委常委会带头学习严重违纪违法案件通报4次、县委理论学习中心组学习6次,组织观看警示教育片2次,各级党组织开展学习170余场次。成立县委、部门(乡镇)、村(社区)三级以案促改工作领导小组,先后3次召开以案促改联席会,把以案促改纳入全县落实主体责任、监督责任“四张清单”,形成“县委统揽、上下联动、部门落实、合力推动”工作的格局。
坚持上下联动,完善机制抓创新。确定以案促改“14722”工作思路,即一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不”目标,按照以案示警、以案为鉴、以案促建、以案促治四个步骤,通过选用典型案件、剖析典型案件、宣传动员、检视存在问题、整改落实、建章立制、督查保障七个阶段,细化22个基本环节。探索形成“N+5+6”创新工作模式,针对典型案例“开展一次警示教育大会、召开一次专题民主生活会和组织生活会、制定一套整改方案、进行一场专题报告、开展一次专项治理、建立完善一批制度”等六个一活动,制定25张以案促改工作流程图,各级党组织按图实施、按流程推进,推动线索办理、审查调查等协调联动,着力打通监督检查、审查调查、警示教育、整改落实等环节,确保以案促改取得实效。
注重举一反三,紧盯典型抓警示。全县各级党组织围绕祛除特权思想、净化领导干部“社交圈”、加强工程项目招投标监督、深化反腐败斗争等六个方面22项具体内容细化措施,确定责任领导、责任单位、完成时限,建立专门台账。注重举一反三,同级同类开展以案促改,围绕发生在政法系统甘某、谢某和县教育系统刘某及村级层面李某、朱某等十九大以来发生的37起违纪违法典型案件开展以案促改,截至目前,全县共下发关于违反中央八项规定精神、损害群众利益典型案例通报2期14人,组织党员干部观看警示教育片2000余人次,参观警示教育基地1200余人次,先后召开各层面警示教育大会、村干部违纪违法典型案例通报会101场次,受教育达3000余人次。
坚持有案必改,紧抓整改促治理。坚持逢案必改、因案制宜,各级党组织按照廉政谈话、“一案四摆五查六对照”要求,制定班子和个人对照检查问题清单,研究制定班子和个人整改方案,建立问题台账,严格整改时限,实行销号管理,推动改作风、改管理、改制度、改监督。统筹推进解决问题和建章立制,释放标本兼治的综合效应,探索案例筛选靶向化、警示教育经常化、剖析查摆精准化、问题整改实效化、建章立制规范化、净化政治生态常态化,对4个乡镇、6个部门单位、7个村进行重点整治,加强纪检监察室、派驻机构以案促改推进进行指导和日常监督。
深入统筹协作,促进落实抓结合。强化政治监督,统筹抓好脱贫攻坚监督、“3+1”监督检查、换届风气、优化营商环境专项整治,开展换届风气监督检查3轮次,发现立查立改类问题17个;查处问责不作为、慢作为、监管失职等问题2件2人;督促各级党委(党组)运用监督执纪第一种形态处理557人,下发违反中央八项规定精神典型案件通报2期,通报典型案例6件;在全县53个部门单位和15个乡镇全面开展违规使用公务加油卡专项整治,发现违规交易记录343条;查处违反中央八项规定精神问题11件11人,查处形式主义、官僚主义问题10件10人,有力推动了作风建设持续向好,政治效果、纪法效果、社会效果得到有效彰显。(奇台县纪委监委李佳)