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昌吉州:巡察上下联动 “联”出合力 “动”有靶向

日期:2021-04-28 17:52:11
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近日,十一届昌吉州党委第十五轮巡察中期督导中,第二调研指导组组长郭开举每到一处,都会对参与上下联动的各巡察组格外“叮嘱”几句。这些被特别关注的内容有州党委巡察组发现的带有普遍性的问题,也有其他县市巡察组发现的突出问题,之所以能这么迅速地将问题归纳总结提炼出来,并第一时间传达各巡察组,指导其更加精准有效地开展巡察,源于该州不断做深做实的巡察上下联动工作机制。

据了解,为深入推进巡察上下联动工作机制,昌吉州党委巡察办积极发挥宏观指导和组织协调作用,从巡察对象的确定,工作方案制定,巡察人员的搭配到考核机制的形成,建立完善了一整套工作机制,不断提升“联”的质量,改进“动”的内容,真正实现上借下力、下借上势,步调一致,同向发力,以达到巡察监督成果的最大化。

“确定上下联动的部门很关键。比如,第十五轮巡察我们选择退役军人事务局作为上下联动的被巡察单位,是因为这个部门中央和自治区下达的专项资金多,业务上下贯通性强,关系到上级重大决策部署在基层是否得到贯彻执行,各项优抚资金是否发放到位,这是重大的政治问题。”“通过巡察上下联动能很快理出脉络、发现问题,实现监督效能的有力提升。”州纪委常委、州党委巡察办负责人说。为提高巡察联动工作质效,该州党委巡察办探索实施系统联动、提级联动,对行业系统性问题,采取州县两级联动巡察的方式开展;对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的县市部门单位开展提级交叉巡察联动,对工信、政法、国企等行业系统进行“巡审联动”,有效提升了巡察监督质效。

“州党委巡察组在巡察中发现被巡察单位制度建设滞后的问题,个别县(市)也发现了因制度缺失造成中央和自治区专项资金使用不规范的问题。请各组举一反三,查找相关问题。”在一次周分析调度会上,参与联动的州党委巡察组组长对县(市)巡察组长指出了工作重点。州县(市)联动巡察组运用定期沟通机制,每周与各联动巡察组长进行沟通,及时了解掌握各组工作方向、工作进展情况;县(市)巡察组将发现的重大或疑难问题梳理成清单,及时与州党委巡察组进行沟通反馈,州党委巡察组将需要进一步延伸了解的问题及时交由县(市)巡察组进行同步核实印证,共同查找薄弱环节、攻克重点难点。与此同时,州党委巡察组还通过重要工作提示、重点工作提醒等措施,督促各县(市)巡察组紧盯领导班子和“关键少数”,突出“三个聚焦”,纠正政治偏差,推动政治监督进一步走深走实,精准发现问题。

前不久,州党委十五轮上下联动巡察组组长在深入县(市)延伸检查中发现,个别巡察组没有聚焦被巡察单位主责主业,一些需要重点了解掌握的问题尚未有实质性进展时,州党委巡察组立即将此问题反馈给州党委巡察办,并将需要重点关注的内容进行梳理归纳,由州党委巡察办统一调度全州各巡察组将工作重点进一步聚焦;针对巡察中发现的系统性、倾向性问题,州党委巡察办有效发挥“指挥棒”作用,统一发出“指令”,指导各巡察组统一行动,盯着一个问题,多点齐发力,集中精力,攻坚克难。

近两年,该州实现了对法院等49个州、县(市)两级部门和79个乡镇157个村的巡察上下联动全覆盖、全链接、“一盘棋”式的巡察,州县两级党委通过巡察上下联动发现问题8365个、移交问题线索415条,运用“第一种形态”处理272人,推动群众身边的腐败问题和不正之风及时发现和有效解决,为党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实提供有力保障。(昌吉州纪委监委 徐生萍)