秋日的东湾镇根葛尔村阳光明艳,树木茂盛,果香四溢,真是一个天然的氧吧。
“我们四组除了有机动地可以增加集体收入以外,还有几个二秋子(秋里蒙苹果)苹果园,只是……”
欲言又止的是一名老党员,巡察组到根葛尔村之后,走访了四组的老党员。
“因为离山近,空气又好,冬暖夏凉,大家都说我们这里就像‘花果山’,我们年轻的时候,组织所有的党员年年栽种果树,长得好,卖的也很好呢!”夏叔一谈起这几个集体的苹果园就露出一脸自豪和骄傲。
“这些年,这些果园都承包出去了,园子里还有一部分地,这一包就是很多年,承包费不见长,因为疏于管理,眼看着果树一年不如一年…...”夏叔说着长长叹了一口气。
回到村里,巡察组找到村“两委”负责人了解了情况。
原来,四组的几个果园(集体资产)在很多年前就对外承包了出去,那时候的承包费不高,可这一纸合同一写就是十年,村委会也是干着急,看着都是集体资产,可是却因为有合同在先,也就坐等着合同到期的日子。
“我们能不能看一下合同?”巡察组对村里承包出去的机动地、苹果园所有的合同进行了认真的查看。
至此,收入甚好的苹果园为何填作他人“嫁衣”?原因终于明白了。巡察组通过入户走访调查、请专业法律人员查看合同发现,这些集体资产都是在历届村委会干部在任的时候就已对外承包了出去,合同签订时间跨度大、“霸王条款”、承包金额低等原因导致村集体资产富了他人口袋,瘪了集体“粮袋”。
巡察组将问题情况向镇、村进行了反馈,镇纪委督促村组和有关部门立行立改,对相关人员进行了提醒谈话,针对暴露出的各村集体经济疏于监管、制度漏洞等问题开展举一反三自查,对涉及承包事宜的相关人员进行法律法规宣传教育,针对不符合法律法规的合同进行了纠正和条款补充。对全镇其他村涉及的村集体经济进行全面自查,重新梳理、建立台账,建立相关制度,有效堵塞机制漏洞。
“组长,我们的苹果园收回来了,而且重新进行了招标承包,承包费在原来的基础上增加了4000块钱呢!承包者还要对果树进行定期养护,多亏了你们啊!为我们帮了大忙啊!”一个月后的整改回头看时,夏叔拉着巡察组组长的手激动的说到。
截至目前,巡察组共发现问题567个,线索118条,立案16人次,发出督办函10份,对12名部门单位“一把手”、村党组织主要领导进行了提醒谈话,推动建立管人、管权、管事长效机制56项。
看那一棵棵挂满枝头的秋里蒙,金黄中露着半边红色的笑脸,像蒙纱的羞涩姑娘,那是对广大群众心中充满喜悦的会意和写照。(奇台县纪委监委 李佳)