根据昌吉州党委统一部署，2019年7月至8月，州党委第十轮巡察派出5个巡察组分别对昌吉市佃坝镇、庙尔沟乡、玛纳斯县凉州户镇、包家店镇、木垒县东城镇、英格堡乡、奇台县老奇台镇、七户乡、呼图壁县二十里店镇、五工台镇等10个乡镇党委开展了常规巡察。2019年9月初，州党委巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察意见，提出了整改要求。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将10个被巡察单位党组织巡察反馈问题整改情况予以公布。
一、昌吉市佃坝镇
1.镇党委对推进乡村振兴战略统筹谋划不够，至今没有制定整体规划，没有做到“五个振兴”一体推进。
整改情况：一是持续加强对乡村振兴战略实施的领导。镇党委每月听取分管领导对全镇乡村振兴战略实施情况工作汇报、听取各村推进情况，镇党委主要领导认真安排落实，对存在的困难和问题全面分析和解决。二是持续加强学习。通过党委中心组学习、党员大会、周一升国旗宣讲、基层组织建设培训等契机，对《乡村振兴战略规划（2018-2022）年》进行再学习、再研究，对原有的《佃坝镇关于全面落实乡村振兴战略的实施方案》进行完善。三是完善整体规划。结合镇村实际，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，结合“菜篮子”“苗圃子”“桃园子”“鱼苗子”“芦笋子”五大产业，制定下发《佃坝镇乡村振兴行动计划》，量化目标任务，压实目标责任，确保整体统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的实施。
2.2018年以前，一些重大问题不提交党委会研究，党委会议记录不能准确反映议事决策过程。非党委委员在镇党委会议上参与表决。
整改情况：一是不断加强班子自身建设，严格落实请示汇报制度，所有工作严格执行方案制，每周一报镇党政办汇总议题，逐级报请机关分管领导和主要领导审核后，重要工作提交党委班子会议研究。二是修订完善《佃坝镇党委议事规则》，明确重大问题、重大事项、重大决策通报制度和预告制度，班子成员定期通报各自分管领域正在开展的重点工作和思考研究的重大问题，主要领导将近期拟实施的重大事项和重大决策事项向班子所有成员进行预告安排，群策群力，集体研究，攻坚克难，不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是严格落实党委会议制度，严格按照州党委下发的《工作规范》，定期召开党委会议、工作例会，强化镇党委对农村各项事务的领导。规范会议记录，确保会议记录真实准确的反映会议内容。四是严格执行《中国共产党章程》和《发展党员实务手册》，依托昌吉州基层党建智能管理系统发展党员模块内容，严格落实五个步骤二十五个环节，确保发展党员程序严谨有序实施。
3.有的村干部私心较重，优亲厚友，办事不公，工作方法简单粗暴。
整改情况：一是加强村干部管理力度。提高村干部学法用法和民主决策的能力。发扬党内民主，凡是村级作出重大决定，都要事先征求广大党员群众的意见，召开党员和村民代表大会，充分讨论，集中智慧，集体决定。提高村干部依法办事、遵纪守法的自觉性，使农村各项工作不断规范。二是加强对村干部的政治审查和联审工作。凡是发现有违法乱纪行为的，一律清理出村干部队伍。完善群众举报机制，畅通反映问题的渠道，对镇村干部形成监督。依托党员民主评议，对村民反映较大的村干部，移交镇纪委调查。三是完善村规民约，坚持落实“四议两公开”制度和重大事项报告制度，用制度规范约束村干部和村民的行为。充分发挥村务监督委员会的作用，对村务、财务进行有效监督管理，减少不合理的开支，提高村民自治水平。四是建立全镇村干部家庭成员数据库，摸清村干部亲属的底数，对各村涉及到低保、危房改造补助资金、生活困难救助金等惠民政策补助进行大排查，严查村干部优亲厚友问题，涉及此类情况的，报镇纪委从严处理。五是及时将村干部及其直系亲属享受惠民政策情况进行公开，使广大村民可以及时了解公示情况。
二、昌吉市庙尔沟乡
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够认真，中心组学习制度落实不严，学习形式单一，计划安排多，实际学习少，学习效果打折扣。
整改情况：一是修订完善了《庙尔沟乡党委中心组学习制度》，重点强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，专题学习中，明确“时间、地点、内容”等各项学习要求，每次学习都做到有考勤、有学习笔记、有专题活动。二是9月下旬以来，乡党委中心组学习3次，乡党委书记对班子成员中心组学习笔记审阅1次，乡党委书记带头交流发言2次，班子成员发言27次、撰写心得体会11篇，确保中心组学习扎实有效。三是乡宣传办进一步规范中心组学习会议记录，图片印证资料确保与学习情况相符。四是乡党委书记认真履行第一责任人责任，运用监督执纪第一种形态，对宣传办干部作风不实、敷衍塞责的问题进行了提醒谈话，坚决杜绝类似情况发生。
2.乡党委未开展乡村振兴战略专题调研，实施方案至今未下发到村一级，乡村干部对具体任务不知晓，工作推进层层递减，村党支部机械执行上级工作安排，“五大振兴”仅停留在人居环境整治上，农牧民参与乡村振兴的内生动力不足。
整改情况：一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展调查研究，撰写《健全机制 不断推进乡村人居环境治理》和《关于庙尔沟乡和谐二村土地流转相关工作》的调研报告，修订完善了《庙尔沟乡乡村振兴战略工作方案》，推进乡村振兴战略深入实施。二是11月初召开领导班子会，讨论、完善《庙尔沟乡乡村振兴总体方案》和5个子方案，并向各村下发工作提示单。三是各包村领导组织村级5支力量，对下发的方案进行学习研讨，并结合各村实际，制定出各村工作方案。四是在乡村振兴项目实施过程中，采取“上级补贴一点、农民自筹一点”的方式，激发群众参与积极性。如：改厕工作每户5250元，上级补贴4000元；阿克旗村61套富民安居房，每户补助63500元，农民内生动力普遍提高。
3.乡党委对机关党建重视不够，失察漏管。2017年、2018年班子成员“双重组织”流于形式走过场，会后未制定整改措施。
整改情况：一是10月中旬，机关党支部委员共同学习了组织生活会工作规范、“三会一课”制度规范，提高支部委员对组织生活会及“三会一课”制度的认识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真做好机关党支部集中学习。二是乡党政领导班子成员以普通党员身份，积极主动参加机关党支部学习活动，参加学习活动9次。三是召开乡党委会议，对班子成员参加双重组织生活工作提出明确要求，结合主题教育以普通党员身份认真开展问题检视、自查整改，为开展好2019年度组织生活会做好准备。四是严格按照昌吉州机关党建智能管理系统要求现场上传会议内容，并下载存档。
三、玛纳斯县凉州户镇
1.党的领导意识不强。镇党委会没有突出“三重一大”，事无巨细均上会研究，削弱了党委把方向、议大事、作决策作用。末位表态制度不落实。
整改情况：一是镇党委对党委议事决策制度进行完善，严格落实“三重一大”、末位表态等制度要求，凡是重大事项都经集体讨论做出决定，目前共召开会议6次，研究信访、文化阵地维修项目、平安家庭创建等重大事项20件，主要领导做到末位表态。二是精选议题，建立“三重一大”重点工作方案，确定单笔2000元以上日常开支上会研究，工程项目5000元以上提交会议研究，专项资金使用全部上党委会研究，杜绝党委会议事无巨细。三是在召开党委会议前，组织办收集各分管领导的上会议题，报主要领导审核把关，杜绝不成熟的议题上会，将会议纪要作为推动重点工作的有力抓手，明确责任、措施、效果，相关班子成员认真抓落实，目前共形成会议纪要6份。
2.支部工作形式内容单一。2019年1月至7月，没有研究党员发展、支部党建等工作。
整改情况：一是认真履行党委主体责任。党委书记带头，带领班子成员以双重身份按时参加机关支部党日活动2次、集中学习9次。二是组织机关党支部全体委员学习发展党员、支部议事规则等内容2次，提升业务水平，规范工作流程。三是严格按照发展党员五个环节25个步骤于9月5日召开支委会，将两名同志确定为发展对象，10月8日召开支委会，将一名同志确定为积极分子，10月9日，召开党员大会将两名同志发展为预备党员。四是严肃党内政治生活，加强对支部党员的教育、管理和监督。目前，支部书记讲党课1次、开展“主题党日”活动2次，党委副书记查阅支部会议记录2次。五是注重实践提升，丰富机关支部活动内容，开展周五清洁家园、志愿者服务活动5次。
3.对玛纳斯县委第三巡察组反馈凉州户镇9个村党支部的222个问题，整改销号督导不力。存在整改措施不落实、资料整改和检查督导不到位等问题，销号率实际只有43%。
整改情况：一是发挥党委主体责任，提高思想认识，组织班子成员学习《党委（党组）运用监督执纪第一种形态实施办法》，9月27日召开党委专题会议，对落实县委巡察组反馈222个问题的整改工作进行再安排、再部署。镇纪委对9个村开展“回头看”1次，对整改不彻底问题提出整改意见，明确时限，逐条对照整改，逐项对账销号，目前已全部销号。二是各联系点领导到所联系村亲自抓整改落实1次，逐条逐项指导9个村抓整改落实，向镇党委汇报整改情况1次。三是镇纪委履行监督责任，10月中旬对全镇9个村巡察整改落实情况进行专项督导检查，确保各项问题整改落实到位，防止问题反弹回潮。四是10月8日至11月11日，9个村陆续召开整改通报会通报整改结果，通过村民大会、周一升国旗、公示栏、工作队入户走访等方式进行公示，接受群众监督。
四、玛纳斯县包家店镇
1.党委会未按要求研究审定“三重一大”事项，把党委会当作一般工作例会，弱化了党委谋大事、把方向、作决策的功能。
整改情况：一是提高政治站位。组织党委班子成员强化对《中国共产党基层组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的认识，掌握新形势下党的工作要求，提升党委班子成员谋大事、把方向、作决策能力水平。二是规范议事规则。召开党委会认真修订完善《包家店镇党委议事规则》《包家店镇进一步规范会议记录工作的通知》，规范会议内容和程序。三是发挥党委核心作用。班子成员围绕党委中心工作理清思路、谋划全局，会前拟定“三重一大”事项议题，由党政办做出方案，发放给班子成员征求意见，党委主要领导再审定会议内容，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持会议集体讨论、按少数服从多数原则作出会议决定。
2.镇党委抓村级组织力度不够，软弱涣散党组织巩固提升有欠缺。油坊村“三务”公开制度形同虚设，班子成员底数不清；村党支部书记更换频繁，支委班子流动性大，镇党委帮抓不力。
整改情况：一是10月20日通过镇党委书记上党课，组织油坊村党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》，镇党建办对油坊村每月开展1次基层组织建设工作现场指导，提升党支部向心力。制定《油坊村党员分类管理办法》，加强对党员的精细化教育管理，强化党组织战斗堡垒作用。二是及时调整联系点领导，由镇党委书记和镇纪委书记联系油坊村，与“访惠聚”工作队、村“两委”班子成员、党员座谈讨论如何发挥党员先锋模范作用，增强党支部战斗堡垒作用。三是组织村干部、监委会成员进行“三务公开”专题培训，利用昌吉州基层党建智能管理系统对各村2019年第三季度规范开展“三务公开”工作进行线上指导。四是由各联系村领导负责对所包村情况进行再梳理、再熟悉，组织村“两委”班子成员、工作队、片区干部对辖区基本情况进行应知应会测试1次，确保底数清、情况明。五是由镇党委副书记对油坊村“两委”班子成员开展谈心谈话1次，帮促工作，确保村“两委”班子成员的稳定性。
3.基层减负工作“中梗阻”，未严格按要求清理微信工作群。
整改情况：一是10月7日组织班子成员、镇村干部认真学习贯彻中央、区州县关于减负工作的精神，提高思想认识。二是严格按照县委关于乡镇设立微信群的要求，由党政办对微信工作群开展清理，全镇共撤销12个微信群、7个QQ群。三是严格发文办会，改进文风会风。由党政办牵头，对文件发文和召开会议严格精简议程、控制总量，必须召开的由党政主要领导审批同意后方能召开。让干部有更多时间和精力为老百姓办实事、解难题，切实落实减负担、增实干的要求。
五、木垒县东城镇
1.抗震安居政策落实不到位。镇党委在拔廊房改造等抗震安居项目中重数量、重表面，没有因户施策，未做加固处理，改造后就出现墙体开裂等质量问题，群众意见比较大。
整改情况：一是为辖区内住房无保障的24户建档立卡户新建40至60平米安居富民房，目前已全部完工并投入使用。二是2016年因地下水位上升造成东城口村6户农户房屋地基下陷，同年，镇党委协调宅基地为每户新建80平米的安居富民房，目前均已入住。三是对墙体开裂、墙皮脱落、地基下陷、门窗闭合不严的15户房屋进行了维修。四是在今后的安居富民项目实施过程中，充分发挥镇村干部对安居富民房质量监管作用，实行建前、建中、建后定期检查，明确监管责任，组织群众代表参与专业监理部门验收，严格把关，坚决杜绝出现类似问题。
2.镇党委抓村级党组织班子建设软弱无力。村干部整体能力不强、后备干部储备不足、选优配强村干部难的问题长期存在。
整改情况：一是2019年镇党委下派5名机关干部任村党组织书记，跨村任职2名，任命村党组织干部15名，补选村干部19名；按照每村配备2名大学生要求，目前，全镇8个行政村17名到村工作大学生参与党建、脱贫攻坚等工作，极大提升了村干部的村务管理能力。二是通过联审，对年龄偏大、文化素质偏低、不能适应村组工作的9名村干部进行清理，畅通村干部出口。三是利用县、镇培训班对村干部进行轮训，提升村干部队伍建设水平；严格落实村干部考核机制，将村干部请销假与绩效工资相挂钩，极大地调动了村干部的积极性和主动性。四是加强后备干部培养，加大发展党员工作的审核把关力度，把优秀青年、致富能手发展为党员，今年新发展入党积极分子24名，新纳入村干部队伍2名，通过带薪锻炼等方式，培养后备村干部24名，确保村级组织后继有人。
3.财务监管缺失。2016年至2017年，经费管理混乱，固定资产不入账、工程项目和大宗物品配置无招标采购手续、大额支出不上会等问题突出，并存在票据审核不严、白条支付、大额提现、挤占挪用资金、无附件报销等问题。
整改情况：一是完善了财务管理、公车管理、政府采购制度，规范报销、资金使用、经费管理、固定资产采购等程序，明确镇村票据审核签批人，坚持资金使用事前申请、事中报告制度，做到了关口前移。二是建立健全项目管理制度，凡项目实施前必须经镇财经领导小组研究同意后，按照招投标或政府采购程序实施，附会议记录、中标通知书或政府采购手续、合同书、工程进度单、工程预决算及竣工验收报告等手续，投入使用时记入固定资产。三是加大财务人员的培训力度。组织财务人员列席镇财经领导小组会议，以会代训形式进行培训，提高财务人员业务水平。严把审核关，对招标采购手续不全、大额支出未上会、白条、无附件等票据坚决不予报销。
六、木垒县英格堡乡
1.组织生活会开展不正常。2016年、2017年12名班子成员均没有参加机关党支部组织生活会。机关支部组织生活会相互批评走过场。
整改情况：一是乡党委组织党政班子成员及村“两委”负责人认真学习民主生活会、组织生活会相关制度，自觉增强党性意识和组织意识，严格按照规定程序和要求召开民主生活会，班子成员相互批评意见必须经乡党委书记审核，对批评意见没有辣味、达不到红脸出汗效果的，不予召开会议。二是乡党委班子成员负责指导所包联的村按照规范要求开好组织生活会。三是乡党委班子成员自觉过好双重组织生活会，以普通党员的身份主动参加乡机关支部组织生活会，自觉接受党员群众批评意见，带头落实整改。
2.村级经费报销不规范。该乡制定的《财务收支管理制度》中只明确了报账审核程序，没有建立集中统一的报销管理机制。村级经费开支报销“跑断腿”。
整改情况：一是加强村级财务监管，完善村级财务内控制度，加强风险防控措施，成立财政资金监管领导小组，对财务支出随时进行监管。二是严格把关，单笔开支数额在2000元以上的，由乡财经领导小组会议研究后方可报账，资金数额达到30000元以上的，必须经过乡党委会议研究方可报账。三是村级报账员每月应提前准备好当月报销所需凭证及相关附件，于每月10日前将报销凭证上报会计进行审核，并于每月中旬前报乡分管财务领导审核。四是每月中旬，由乡财经领导小组主持会议研究近期村级财务应支款，并于次日集中审核审批所需报销凭证。每月确定20日至25日为集中报账时间，提高办事效率，防止出现群众“跑空趟”的现象。
3.工程项目管理有漏洞，2016年至2017年存在票据要件不全直接支付的问题。
整改情况：一是建立项目工程资金支付管理制度。二是规范工程项目管理，安排专人管理工程项目所涉及的全部档案资料，经办人报销发票时严格执行报销程序，财务人员要向其收齐所需附件，否则不予办理。三是配强项目验收领导小组人员，遇专业性较强的工程项目验收时邀请相关部门有经验的技术人员一起验收，验收合格签字后方可支付。四是加强财务监管，工程项目款支付必须经过乡党委会议集体研究同意，所有手续齐全后再履行支付手续。
七、奇台县老奇台镇
1.镇党委班子求稳怕乱，推动重点工作始终慢半拍，对镇村建设缺乏统筹规划、深入研究，对人居环境整治整体推进不力。
整改情况：一是根据《2014年奇台县老奇台镇控制性详细规划》，研究完善全镇农村人居环境整治三年行动方案，按照计划开展院内院外“三清一改”活动，改变农村以往不好的生活习惯，累计整理庭院2600户，清理沟渠92公里，清运粪污767吨。二是每周开展一次人居环境卫生整治活动，结合每月公益日活动，对各类垃圾、杂草等进行清理，累计参与6679人次。三是经与县拆迁办对接，对征迁房屋进行清理，同时安排各村（社区）对残垣断壁进行清理，拆除残垣断壁1751米，拆除破旧房屋圈舍67个、拆除私搭乱建棚房4189处。四是按照“户分类、村收集、镇运转、县处理”垃圾处理模式，配备1辆垃圾压缩车，34个垃圾箱、270个垃圾桶，安排12名保洁员常态化对集镇区域内卫生常态化进行清理，由镇主要领导定期督查环境卫生整治情况，全镇环境卫生得到有效改善。
2.村级“四议两公开”执行监督不到位。4个村均存在村组干部对土地承包、卖树、工程项目及土地确权等重大事项不民主、不公开的问题。
整改情况：一是镇党委指导各村规范执行“四议两公开”民主议事决策制度，畅通群众对镇村干部的监督渠道。二是包村领导参与议事决策会议，并督促各村对“三务”及时更新，保障群众知情权。截至目前，4个村按季度公开“三务”。三是镇纪委定期对各村土地发包、林木采伐、工程项目招标、发放各项补助等工作进行监督指导，督促各村严格履行相关程序及制度，“三务”公开工作情况有明显改善。
3.对2016年县审计报告中提出的“往来账清理不及时、部分支出凭证附件不完善、审批不规范、白条子入账及固定资产没有建立相关台账”的问题整改不彻底。
整改情况：一是镇政府财务人员已将2017年度至2018年度账目按照相关要求，重新进行规范。二是对2016年度至2018年度村级财务账目进行自查自纠，对白条入账、无合同及无事项说明的，由镇分管财务领导牵头，财务人员具体实施，逐项进行核实，明确财务发生事由，补充完善财务账目资料，现已全部整改完毕。三是已制定制式合同和协议，2019年9月之后，工程类款项均附合同及协议。四是2016年度至2018年度固定资产已在资产平台进项补登，资产平台金额与镇财务账目中固定资产金额一致。
八、奇台县七户乡
1.民主集中制执行不到位。2016年至2018年涉及干部租赁房、村级惠民生道路、一事一议、村级文化室等工程款27笔大额支出均未上会研究。
整改情况：一是召开乡党委会对《七户乡党委议事规则》进行修改完善，对正在实施和计划实施的财政专项资金项目严格履行“四议两公开”程序，及时在政府网站和乡村公示栏进行公示。二是对2020年计划实施的财政专项资金项目提前谋划，及时与“访惠聚”工作队、村“两委”沟通，在充分征求意见建议的基础上，乡、村逐级研究，上报县级进行项目申报。三是严格执行议事规则，按照程序进行资金拨付，所有项目款均需经党委会研究后报上级部门拨付。四是明确由1名副乡长专司项目工作，对项目全程跑办，并严格按照有关规定督促实施，确保项目合法合规。五是对今年实施的5个惠民生项目的申报、资金拨付进行自查，确保所有工程款均经乡党委会研究后拨付，坚决杜绝此类问题再次发生。
2.乡党委对村级党员管理乏力，党员先锋模范作用发挥不明显。
整改情况：一是充分应用党员积分制成果，加强党员日常管理，党员对党内组织生活、志愿服务、理论学习的积极性明显提高。二是通过党员集中学习加强党员对《中国共产党党员教育管理工作条例》《不合格党员处理办法》的学习，先后对积分排名靠后的7名党员进行约谈，同时要求在党员大会上做出深刻检讨，避免产生新的不合格党员。三是严格按照《不合格党员处理办法》，对平顶村超过6个月不参加组织学习、不交纳党费的党员按党章相关规定进行处理，同时常态化开展警示教育，以起到警示一个教育一片的作用。
3.机关干部普遍反映会议次数多，查阅党委会议记录，存在最多一个月召开38次会议，一天召开4次会议的现象。
整改情况：一是以奇台县作为中央基层减负工作观测点为契机，发文数量较上年同比减少58%，会议数量较上年同比减少52%，取消一切督导、考核，为村干部减轻工作负担。二是采取一线工作法的形式，对上级党委的重要精神部署和乡党委研究的有关事项，全部由主要领导或包村领导以参加“一日两会”的方式传达到村一级，并帮助指导工作落实。三是全面清理微信、QQ、钉钉等工作群17个，目前已无对村级安排工作的群组。对因工作需要新设置微信群的，一律按照县基层减负办要求，履行报备程序，确定专人规范管理，严控群成员，执行实名验证、准入和退出制度。
九、呼图壁县二十里店镇
1.镇党委对乡村振兴战略没有专题研究。有的班子成员和村干部将乡村振兴战略简单理解为乡村环境卫生治理。
整改情况：一是提高认识，镇党委召开专题会议深入学习贯彻习近平总书记新发展理念和经济、农村工作会议上的重要讲话、关于乡村振兴战略的重要论述和关于新疆工作重要指示批示精神，组织学习《新疆维吾尔自治区乡村振兴战略规划（2018-2022年）》文件精神，根据自治区乡村振兴规划方案中提出五大规划，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持以“五大振兴”为引领，研究完善本镇2018年至2020年乡村振兴战略实施方案。二是明确职责，以“五大振兴”为抓手，每个振兴工作都明确由1至2名党政班子成员具体负责，从组织、文化、产业、人才、生态五个方面同步研究、同步推进，防止出现以环境卫生治理代替乡村振兴工作。三是加强宣传引导，主动邀请专家和党校讲师就认真贯彻《呼图壁县强化组织振兴助推乡村振兴战略实施方案》开展专题辅导，通过农牧民夜校、科技之冬等一系列宣讲活动，组织干部群众认真学习领会实施乡村振兴战略和新发展理念的内涵和实质，了解二十里店镇“一园三区”的发展格局和五个领域的发展情况。
2.有的干部履职不尽责，工作敷衍应付。个别党员干部对脱贫攻坚工作不认真，将不符合低保条件人员纳入低保。
整改情况：一是镇党委召开干部大会，针对干部队伍现状进行研究，查出干部对本职工作认识不到位、不严格落实工作纪律等问题，所涉及的61名干部受到提醒谈话或组织处理。二是进一步明确各分管领导对所分管领域的岗位职责，并根据岗位要求进行选人用人，确保人尽其用，同时以绩效考核为抓手，对不适合本岗位工作的人员及时进行教育，劝而不改的进行调整或组织处理。三是完善低保管理监督体系，设立举报电话和信访举报，随时接受社会监督，确保资金使用规范、透明。四是镇纪委对四工村个别党员干部违纪问题已给予党内警告处分，同时责令其协助追缴违规发放的低保金3.68万元。
3.党管干部制度落实不到位，党委班子成员的政治引领作用弱化。
整改情况：一是召开镇党委会议，对2016年至今镇、村发生的60起受到党纪政务处分的党员干部违纪违法问题进行分类，综合分析在干部管理、制度建设及落实中存在的薄弱点，紧盯财务审批、项目建设、惠民资金发放、服务群众等方面存在的问题，压实班子成员监管职责，对发现的苗头性、倾向性问题科学运用“四种形态”及时教育、惩处。二是通过干部大会、专题会议等经常性通报区州县纪委公布的违纪违法案件，并重点以本镇发生的违纪案件为抓手，开展警示教育和“以案促改”，剖析问题、分析原因、总结经验、以案明纪，让党员干部明规矩、知敬畏、存戒惧，从思想层面预防和减少干部违规违纪问题发生。三是修订完善制度，着力提升干部管理水平。完善了《二十里店镇村（组）工作制度》《二十里店镇机关干部下沉到村工作管理办法》等6项制度，强化分管领导对干部的日常监督考核，进一步压实责任，以制度管人。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育抓好干部政治理论学习，经常性开展谈心谈话、科学运用“四种形态”，强化党员干部“四个意识”。9月至今已对发现的7起违纪案件立案，对2名违规人员进行提醒谈话，责令立即整改。
十、呼图壁县五工台镇
1.镇党委学习形式单一，学习效果不好。学习仅限于机械性地抄写笔记，有时以传达上级文件代替日常学习，在学懂弄通做实上下功夫不够。
整改情况：一是修订完善《五工台镇党委中心组学习制度》《五工台镇机关党员干部固定学习制度》，镇村两级通过党员固定学习日、“主题党日”等活动系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，通过集中学习、个人自学、讨论交流提升学习效果。截至目前镇党政班子领导参加集中学习4次、党委中心组理论学习3次，召开调研成果交流会1次。每周组织各党支部党员集中学习4小时，已完成10轮次，党员平均学习达到40小时。三是不断丰富学习形式，通过国旗下宣讲、乡村大喇叭、结亲联谊、走访入户等形式开展宣传。四是组织党员参加全县“千名党员进党校”培训班，目前已有3批次216名党员参加培训，切实提升了理论水平。
2.党委会议不规范，部分会议议题不明确，会前沟通酝酿不充分。
整改情况：一是结合主题教育和“主题党日”活动，连续10周开展《党章》《中国共产党支部工作条例》等内容的集中学习和自学，进一步明确了相关要求。二是召开镇党委会议讨论修订完善《五工台镇党委会议事规则》和《五工台镇“三重一大”集体决策制度》，组织镇党政班子成员和党建办公室干部进行学习，并按照流程制度进行落实。三是按照《五工台镇党委会议事规则》建立了党委会议题联审单，拟召开党委会前，先由班子成员酝酿沟通相关议题，镇党委副书记汇总审核，镇党委书记审定后召开会议，9月开始党委会议议题全部经审核后召开。
3.廉政警示教育抓的不实，党员纪律意识淡薄，违纪现象多发。2016年以来处理违纪党员多，镇党委缺乏深入剖析反思。2018年仍存在截留村民制种玉米款问题。
整改情况：一是对违规截留村民的制种玉米款2万元，9月已全额发放给村民。二是加强《中国共产党纪律处分条例》的学习，通过晨会、党员固定学习日、主题教育等活动，组织镇村党员干部深入学习条例内容，开展测试1次。三是将全镇典型违纪案件形成通报，10月17日召开警示教育大会和“以案促改”通报会，组织各村党员开展学习，达到警示震慑作用。四是针对违纪多发情况深入进行反思，剖析思想根源方面的原因，运用好“四种形态”，持续开展谈心谈话，做到抓早抓小，防微杜渐。9月以来共开展谈话124人次。
欢迎广大干部群众对以上10个单位党组织的巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时联系反映。
1.昌吉市佃坝镇 联系人：余美；联系电话：0994-2211004；邮政信箱：昌吉市佃坝镇人民政府综合办公室；邮编：831100；电子邮箱：1498125616@qq.com。
2.昌吉市庙尔沟乡 联系人：齐文强；联系电话：15026155599；邮政信箱：昌吉市庙尔沟乡人民政府；邮编：831115；电子邮箱：250184133@qq.com。
3.玛纳斯县凉州户镇 联系人:杨庆德；联系电话：13565608225；邮政信箱：新疆玛纳斯县凉州户镇人民政府；邮编：832205；电子邮箱：61429050@qq.com。
4.玛纳斯县包家店镇 联系人：杨彦梅；联系电话：18196191505；邮政信箱：新疆玛纳斯县包家店镇人民政府；邮编：832205；电子邮箱：39690741@qq.com。
5.木垒县东城镇 联系人：李嘉黎；联系电话：0994-4833389；邮政信箱：木垒县东城镇纪委办公室；邮编：831901；电子邮箱：332111972@qq.com。
6.木垒县英格堡乡 联系人：陈超；联系电话：18199275606；邮政信箱：木垒县英格堡乡纪委办公室；邮编：831903；电子邮箱：95452130@qq.com。
7.奇台县老奇台镇 联系人：张岩兵；联系电话：19999428883；邮政信箱：奇台县老奇台镇人民政府；邮编：831811；电子邮箱：13883501@qq.com。
8.奇台县七户乡 联系人：马丽琴；联系电话：13565312304；邮政信箱：奇台县七户乡人民政府；邮政编码：831806；电子邮箱：1398379176@qq.com。
9.呼图壁县二十里店镇 联系人：丁相阳；联系电话：17799597328；邮政信箱：呼图壁县二十里店镇人民政府；邮政编码：831200；电子邮箱：273596055@qq.com。
10.呼图壁县五工台镇 联系人：杨扬；联系电话：0994-4280265；邮政信箱：呼图壁县五工台镇人民政府；邮政编码：831204；电子邮箱：36807232@qq.com。
州党委巡察办联系人：罗玉刚 监督举报电话：0994-2238750
以上10个单位党组织巡察反馈问题整改推进情况见昌吉州政府网、博格达网、昌吉零距离和昌吉纪检监察网。
中共昌吉州党委巡察工作领导小组办公室
2019年12月26日