近日,一份由驻州党委办公室纪检监察组反馈的政治生态分析报告引发被监督单位反响。“班子带头作用发挥不明显、民主集中制执行不到位、重大合同审核把关不严、部分项目需求制定不够用心用力......”,报告中所述的问题直指被监督单位痛点。据驻州党委办公室纪检监察组负责人介绍,每年对被监督单位开展2次政治生态分析,有针对性地提出整改建议,并持续跟进整改落实,是党办组在日常监督过程中探索创新、实现突破的着力点。
今年以来,昌吉州各级纪检监察机关坚持把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化、常态化的重要抓手,发挥各派驻(派出)机构“探头”作用,结合日常监督所掌握情况,从基本情况、总体评价、存在问题、对策建议四个方面对被监督单位政治生态作出实事求是、客观公正的分析,给被监督单位精准“画像”,进一步增强了政治生态研判工作的严肃性和精准度,为全面修复和积极营造风清气正的政治生态提供决策依据。
为强化政治监督,做实日常监督,精准把握全州政治生态状况,推动全面从严治党向纵深发展,该州纪委监委制定了《昌吉州纪检监察机关常态化开展政治生态分析研判工作实施办法》。各级纪检监察机关在履行监督职责过程中,按照管理权限,结合实际细化评价要点,有选择、有重点地对被监督单位的监督环境基本情况、严明政治纪律和政治规矩、党内政治生活、落实管党治党政治责任、选人用人风气、作风建设、纪律建设、反腐败斗争、对权力运行的制约和监督等9个方面的情况经常性地开展政治生态分析研判。通过全面收集信息、加强实地调研、开展深入谈话等方式科学分析研判被监督单位政治生态状况,对被监督单位政治生态状况作出客观辩证的比较、分析和评价。注重分析研判结果运用,针对政治生态分析报告反映的问题,及时向有关党委(党组)、党工委提出加强和改进工作的意见及措施,抓好组织实施和督促检查。结合日常监督、巡视巡察、审查调查等情况,形成对被监督单位的政治生态评估意见,区分不同情况予以处理:对苗头性、倾向性问题,及时教育提醒,督促立行立改;对轻微违纪违法问题,及时进行约谈提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉;对履行全面从严治党责任不力的,根据问题的严重程度,适时启动责任追究程序;对普遍性、系统性问题组织开展集中整治,强化风险防控,健全制度机制。
某州直单位负责人表示:“上次反馈我单位存在‘民主集中制原则贯彻执行不到位,选人用人不合理,人岗匹配度不高’等问题,根据纪检组提出的整改建议,我们对部分人员进行了岗位调整,干部们工作的积极性高了,工作成绩也更好了。”
下一步,昌吉州将把政治生态分析重点放在“关键少数”上,把各单位“一把手”和班子成员履职情况作为分析重点,对每名班子成员落实全面从严治党主体责任、管党治党作用发挥、履行“一岗双责”情况进行了精细刻画。以可量化、可检验、可评价为标尺,形成脉络清晰的政治生态评价体系。围绕“树木”与“森林”,增强监督针对性,精准指导被监督单位强化权力规范运行,有效堵塞漏洞,固本培元,切实当好政治生态的“护林员”推动政治生态不断净化。(昌吉州纪委监委 魏乐 徐瑞雯18935728080)