按照县委统一安排，2019年10月29日至11月30日，县委第一巡察组对玛纳斯县直机关工委进行常规巡察。2020年3月12日巡察组反馈了巡察问题，提出了整改要求。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察反馈问题整改情况面向社会予以公布。
一、关于党的领导弱化，履行机关党建主体责任缺失，对所属基层党组织疏于管理，监督指导作用发挥不力的问题
整改情况：一是主动作为，强内力。在县委关心重视和组织部门的大力支持下，工委配齐配强了领导班子成员，协调外派人员返回，引进一名研究生，单位工作力量全面增强。选举成立机关工委支部委员会，由工委书记担任支部书记，进一步完善主要领导抓党建相关制度。建立所属党组织书记工作例会、例会工作指导和履职报告考核等制度，落实“书记抓、抓书记”工作体制。二是强化培训，夯基础。加强机关党组织书记和党建干事党务知识的专题培训，重点学习习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神、党支部工作条例等内容，不断提升机关党务干部抓党建业务水平、工作能力和综合素质。今年以来工委共举办党组织书记、党务干部、发展党员、机关党建智能管理系统等集中培训4期，其他专项业务培训6次。切实把机关党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。三是严管实导，抓常态。通过分层、分类、分行业等方式，加强对所属支部党建工作的指导，严格按照组织要求抓实抓好党员教育、“三会一课”、“主题党日”、党费收缴、发展党员等日常工作。推进机关党建智能管理信息系统深度运用，通过党建平台进行实时有效监督，强化日常管理、跟踪纠偏，提升机关党建规范化水平。加强对各支部换届、改补选工作的指导，于6月5日组织所属机关党组织书记、党务干部，对换届选举、党支部改补选工作进行了专题培训；规范组织程序，对上报材料严格审核把关，统一标准，程序不对的不予批准，材料不过关的推迟选举，截止目前工委已对所有涉及改补选支部的选举工作进行了严格审核和专项指导。同时严格落实基层减负工作要求，加强微信群实名制管理，杜绝借群发文件通知等现象；突出工作重点，精简文件、精简会议、统筹规范督查检查考核，扎实有序推进减负工作。
二、关于党的建设缺失，存在机关党建“灯下黑”，“八个全覆盖”认识理解不到位，工作浮于表面的问题
整改情况：一是实践引领，作表率。机关工委从自身党支部抓起，选举成立支部委员会，由工委书记担任支部书记，两名委员分工明确，每月严格按照规范程序扎实开展“三会一课”、主题党日、学习教育等活动；进一步规范党支部会议记录，指定专人记录党组织会议，记录人员严格履行职责，按照要求做好记录，并对会议记录的真实性和完整性承担责任；干部全员加强党务知识的学习和研究，不断提升理论水平，更好履职尽责。二是建全组织，强领导。加强学习，提高对“八个全覆盖”工作的认识；以提升组织力为重点，对于机构改革后新成立的单位，符合要求的及时督促指导成立党组织，做到应建尽建，确保全面从严治党主体责任落到实处。如：按照规范程序，督促成立了玛纳斯县信访投诉受理服务中心党支部、县机要保密局党支部。明确标准，对没有组织任命支部书记的党支部，要求推荐单位主要领导担任党支部书记，强化各级书记抓党建“第一责任人”的意识，同时督促其他班子成员履行好“一岗双责”，切实抓好各自分管领域的党建工作。加强对所属党组织的业务指导，采取实地查阅资料和座谈相结合的方式，通过查阅各基层党组织“党委（党总支）抓党建”“党支部抓党建”“党建干事抓党建”三个层面的相关内容，全面掌握所属支部情况。针对阶段性重点工作和发现部分党组织工作中出现的偏差和缺失，工委主要领导会同纪工委即时上门把脉会诊、指导整改。截止目前工委主要领导及班子成员已到90%的基层支部开展了面对面指导，督促各党组织党务干部在工作中发挥主观能动性，改进工作方法，提升工作成效。三是规范程序，稳处理。健全“三不”党员会议集体研究，慎重处理，规范相关工作程序。严肃党内组织生活，严格按照支委会初步认定、支部调查核实、上级党组织预审、支部大会决议、上级党组织审批、开展教育帮扶等6个处置程序步骤办理；对“三不”党员的处理坚持慎重、严谨、稳妥的方式开展，严格按照工作程序，调查核实处置党员情况，认真听取党员群众意见，并与本人谈话，听取本人说明和申辩，形成书面核实材料，增强工作透明度，接受党员群众监督，形成完整的工作轨迹，确保处置工作规范。
三、关于全面从严治党不力，“三重一大”落实有差距，对基层党支部党风廉政宣传抓得不实的问题
整改情况：一是完善制度，慎决策。补充和完善了现行“三重一大”制度上的疏漏和不足，细化具体程序和操作流程；充分发扬民主，对“三重一大”事项坚持事先调查论证、会上集体讨论、工委正职末位表态，班子成员根据分工和职责及时报告事项的执行情况。在实施决策过程中始终坚持“民主集中制”原则，特别是关系干部切身利益的问题，严格按照津贴发放相关规定执行。二是严明纪律，强管理。严格执行财经纪律，规范会计资金管理。加强对财经法规制度的学习，按照财务相关规定，配强单位报账员；严格执行财务票据领导审核签字程序，明确财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范各项资金的使用，提高资金使用效率。加强财务人员的教育管理，严格按照财务制度履行财务手续，并根据有关规定建立账簿、款项和实物核查制度；规范固定资产的采购、使用、登记、保管等流程，建立固定资产管理制度，会计人员对各项财务、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等；对单位固定资产进行清查，及时补录，做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致，通过账簿记录和记账凭证、原始凭证的核对，确保固定资产账实相符、账账相符。加强单位资金使用的监督力度，管辖单位之间的账户资金专款专用，杜绝单位之间资金、设备交叉使用，规范资金支付、审批流程，促进干部廉洁自律，保障资金的安全、合理、有效使用。三是纪检监督，促提升。由纪工委负责，强化政治监督，督促各党支部定期开展党纪党规和法律法规学习，通过对学习情况进行突击测试、考核询问等方式，促进党支部抓党员干部政治理论学习;督促各党支部定期开展讲廉政党课、廉政谈话等工作，促进党员廉洁从政从业，结合党风廉政教育月活动，深化廉政宣传教育;强化对各党支部开展党风廉政建设工作的监督指导，每季度定期对党支部学习党纪党规、开展党内政治生活、开展党风廉政建设工作等情况进行监督检查；加强日常监督，特别是在重要节点、重大节日期间，加强对党员干部秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系人：刘志宏
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中共玛纳斯县直属机关工作委员会
2020年10月13日