按照奇台县委巡察工作部署,2020年7月中旬至9月中旬十二届县委第十四轮巡察将派出4个巡察组对2个部门单位、国有企业党组织开展常规巡察,对10个部门单位党组织开展优化营商环境专项巡察。现公告如下:
一、巡察时间
2020年7月14日至9月14日,共计60天,可根据巡察工作实际适当延长或缩短时间。
二、巡察对象及范围
(一)常规巡察对象(2个):奇台县供销社党支部、奇台县新奇保安公司党支部。
(二)专项巡察对象(10个):奇台县人民法院党组、奇台县商务和工业信息化局党组、昌吉州生态环境局奇台分局党组、奇台县财政局党组、奇台县市场监督管理局党组、奇台县交通运输局党组、奇台县应急管理局党组、奇台县发展和改革委员会党组、奇台县人力资源和社会保障局党组、奇台县司法局党组。
三、巡察内容
(一)常规巡察内容
重点突出“八个紧盯”,即:紧盯学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,着力发现“四个意识”不强、学习教育走过场等问题。紧盯坚持和加强党的全面领导、落实总目标情况,着力发现责任缺位、措施棚架、工作不力和“两面派”“两面人”等问题。紧盯选人用人、加强基层党组织建设情况,着力发现任人唯亲、封官许愿、“带病提拔”、买官卖官和党组织弱化、虚化、边缘化等问题。紧盯落实中央八项规定精神落实情况,着力发现“四风”“四气”等问题。紧盯党章党规党纪执行情况,着力发现违反“六项纪律”和反分裂斗争纪律等问题。紧盯统筹疫情防控做好“六稳”工作、落实“六保”任务,优化营商环境建设情况,着力发现重视不够、落实不力等问题。紧盯落实主体责任和监督责任,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争情况,着力发现群众身边的不正之风和腐败问题。紧盯落实整改工作主体责任情况,着力发现责任不落实、整改不力、敷衍整改、拒不整改等问题)查找和纠正政治偏差,坚决做到“两个维护”。
(二)专项巡察内容
重点突出“十查”,即:查贯彻落实党中央、区州党委经济工作会议精神以及国务院《优化营商环境条例》是否存在打折扣、做选择、搞变通等行为。查是否积极帮助协调解决企业反映问题,对企业和办事群众需要办理的有关事项,是否推而不办、推诿扯皮的。查是否存在“新官不理旧账”,不履行政策承诺以及各类合同,或者违约拖欠账款情况。查是否严格执行首问责任制和限时办结制度,是否存在办事拖拉、工作敷衍塞责,致使群众多跑趟等情况。查政务服务“三集中三到位”是否落实,是否对企业的合理诉求打“太极”。查在确保各项维稳措施落实到位的基础上,是否存在简单以维稳为由,强行关门歇业、限制企业正常生产经营和在经营高峰时段吹哨演练等干扰企业生产活动的情况。查是否存在故意刁难企业和办事群众的情况。查是否利用职权指定、推荐、暗示中介服务机构,形成服务被“关系中介”垄断的情况。查是否存在执法行为不规范,为谋取私利,无正当理由反复检查,利用自由裁量权随意罚款的;通过代办机构违规操作、变相收费,谋取非法利益的情况。查是否利用职权变相暗示服务管理对象要钱要物的情况;是否接受请吃、索要或收取钱物,以及办私事、谋私利的情况)查找和纠正政治偏差,坚决做到“两个维护”。
(三)国有企业巡察内容
重点突出“十看”,即:看是否存在“两个维护”不落实、“四个意识”不强、“四个自信”不坚定、“低级红”“高级黑”的问题。看是否存在不讲政治纪律和政治规矩,搞“七个有之”、当“两面派”、做“两面人”的问题。看是否存在利用国企资源搞政治攀附、人身依附等问题,是否存在“企业特殊论”等错误认识和特权思想、特权现象。看是否存在享乐主义、奢靡之风,利用企业特殊资源搞内供特殊礼品等问题。看是否严格执行廉洁从业规定,是否存在背离主业,热衷铺摊子、扩规模,盲目兼并扩张,脱实向虚,违规开展融资性贸易、金融投资,以及数据造假等问题。看是否存在“靠企吃企”、侵吞国有资产,搞利益输送、权力寻租、关联交易、以权谋私等问题。看是否将一把手的权力纳入内控体系,是否存在集中不够,各自为政,议而不决、决而不行等问题。看是否落实“两个一以贯之”要求;是否完善“双向进入、交叉任职”领导体制,落实党建进章程要求。看是否坚持党组织管大事、议大事、抓重点,落实党组织研究讨论重大问题前置程序;是否妥善处理与董事会、监事会、经理层等其他治理主体关系。看是否全面统筹疫情防控做好“六稳”工作,落实“六保”任务要求。这十看既彰显了党对国有企业的全面领导,又细化国有企业的行业特征和监督的重点,我们要了解国企党组织的作用发挥情况,着力发现铺张浪费、靠企吃企、侵吞国有资产和搞利益输送、权力寻租、关门交易、以权谋私等突出问题。
同时,对群众反映以上党组织领导班子及成员在其他方面的违法违纪问题线索,巡察组也要做深入了解和掌握,对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理的原则,转交有关部门和单位办理。
四、巡察组分工及联系方式
1.第七交叉巡察组一组:常规巡察奇台县新奇保安公司党支部,专项巡察奇台县商务和工业信息化局党组、州生态环境局奇台分局党组。
信访举报电话:18199945631
2.第七交叉巡察组二组:常规巡察奇台县供销社党支部,专项巡察奇台县财政局党组、县发展和改革委员会党组。
信访举报电话:18199945627
3.第七交叉巡察组三组:专项巡察奇台县市场监督管理局党组、县人力资源和社会保障局党组、县应急管理局党组。
信访举报电话:18199945685
4.第七交叉巡察组四组:专项巡察奇台县人民法院党组、县交通运输局党组、县司法局党组。
信访举报电话:18199945653
征求意见箱设置地点:分别设在奇台县政府门口、主题公园门口、儿童公园门口、人民公园门口、天和购物中心门口、天和市场门口、金都酒店门口以及各巡察单位办公楼门口。
欢迎广大干部群众实事求是、客观公正地向巡察组反映有关情况和问题。对其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按规定转交有关部门和单位办理。
特此公告
奇台县委巡察工作领导小组办公室
2020年7月14日