根据呼图壁县委巡察工作统一部署，县委第二巡察组于2020年4月7日至2020年4月16日对呼图壁县农场管理局党组开展了为期10天的巡察, 6月22日反馈了巡察意见。实事求是地指出了存在的问题和不足，有针对性的提出了意见建议。按照巡察党务公开的原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况在党内予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
呼图壁县委第二巡察组巡察在对我单位反馈意见中指出3个方面，16个具体问题，（其中：短期问题15个，长期问题1个）
1、提高政治站位，统一思想认识。农场管理局党组从统一干部职工思想认识入手抓好巡察整改工作。巡察伊始，组织召开巡察动员会，强调巡察是县委对农场管理局的关心和爱护，是对农管局班子成员和全体干部政治上的一次体检，提升干部职工对巡察的认识高度。在巡察意见反馈会上，党组重申抓好巡察整改的重要性，把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务进行部署，对巡察意见照单全收，切实把巡察组的意见和要求转化为改进工作的强大动力。制订巡察整改方案过程中，专门召开巡察整改动员会，提高干部职工的思想认识，要求全体干部职工要直面批评，正视问题，以积极主动的自觉、敢于担当的精神、从严从实的作风、认真抓好整改落实。
2、加强组织领导，明确整改责任。县委巡察组反馈意见后，农场管理局立即成立了由党组书记任组长、分管领导任副组长、相关责任业务室为成员的整改工作领导小组，负责研究、部署、落实整改工作。对照巡察反馈意见，制定了《农场管理局巡察整改方案》，明确牵头领导、责任部门、责任人和完成时限。
3、总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，做到了用制度管人管事
二、呼图壁县委第二巡查组反馈意见整改落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署方面
1、党组自身建设不到位，领导核心作用发挥不够问题。
（1）在加强完善党组建设方面认识不深，意识不强。
整改措施：一是加强政治建设，贯彻落实《中央关于加强党的政治建设的意见》，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，切实增强“四个自信”，坚定政治信仰，强化政治领导。二是进一步深化对党的建设工作重要性的认识，强化党组织核心领导作用，完善各项管理措施，强化党的意识。三是不断完善党组自身建设，在配齐党组班子成员的同时，强化党组日常性建设，完善各项规章制度，及时刻制党组印章和文头。
（2）未严格按要求执行“三重一大”议事规则，以局务会代替党组会研究重大事项。
整改措施：一是严格执行集体领导、民主决策，确保议事决策的科学化、民主化、规范化、制度化。二是加强党组的领导核心，根据议事规则和要求，分别召开党组会议、党政联席会议，明确专人做好各项会议记录，要求详细记录，真实反映会议全貌，形成专册会议记录。三是按照“三重一大”和四个不直接分管的要求，坚持局务会议讨论，党组会议决策的程序，涉及农场管理局各项重大事务，均采取会议研究、民主集中决策的方式，主要领导实行末位表态发言。
2、履职不到位，工作推动不力问题。
（1）对土地租赁金收缴工作不力，农场拖欠土地租赁金数额较大。
整改措施：一是对拖欠土地租赁金的家庭农场进行核实，逐一采取相应的措施加大催缴力度，并将各片区催缴任务完成情况与个人年度考核定等挂钩。二是对各农场进行相关政策宣传，让农场经营者明白“权利和义务是对等的”，对拒不配合，有能力不予缴纳的，停止其年度惠农补贴资金的申报资格。三是对恶意拖欠土地租赁金的农场通过司法程序予以收缴。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1、执行中央八项规定有盲区问题。
（1）内部管理不规范，加油卡管理存在漏洞。
整改措施：一是及时向相关责任人追回油料费，并上缴单位财务账内核算。二是关闭公务用车加油卡购买非油用品功能，杜绝公务用车加油卡用于非加油消费。三是每个季度组织财务人员对加油卡使用情况进行检查，并及时手机加油小票。
（2）违规用公款支付应由个人承担的费用。
整改措施：一是及时追回劳务费，并上缴单位财务账内核算。二是加强学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关条列。三是明确应由个人承担的费用将全部由个人承担，不得由财政资金垫付。
（3）以报销差旅费的方式，变相向干部职工发放补助。
整改措施：一是加强廉洁从政相关规定学习，严格按照规定执行，做到不乱发、不超发、不扩大范围发。二是及时将变相向干部职工发放补助资金收回上缴财政。三是严格执行差旅费发放标准和范围，严禁乱发差旅费。
2、作风不实问题
（1）汇报材料抄袭。制订的党支部学习计划连续用了三
年，未能根据每年度工作实际和要求及时修改完善。
整改措施：一是加强对党建工作学习，结合本单位实际制定计划。二是今后将继续由党组主导，把牢方向，所有材料均由分管领导审核把关，并提交党支部会议讨论后实施，确保学习质量。
3.财务监管不力，审核把关不严问题。
（1）风险防范意识不强
整改措施：一是督促财务室及相关人员将2017年至2019年劳务费、慰问警务站、“访惠聚”工作队、贫困户等人员慰问支出的慰问清单及时补签。二是严格财务监管，在今后的慰问走访中，提前列清单并制表，待慰问时一并签字。
（2）资产管理不严，存在固定资产流失隐患。
整改措施：一是对反馈问题进行调查核实，根据相关规定，规范完善相关手续，及时入账固定资产。二是完善机关财务制度，严格政府采购、报账程序，加强相关人员业务培训，严格审批，强化监管。三是认真执行《中华人民共和国政府采购法》和《呼图壁县政府采购网上商城管理暂行办法》，严格采购程序，规范采购行为，加强手续监督，杜绝不符合规定的票据报帐。四是及时与驻村工作组、种牛场党工委办理固定资产移交手续，明晰各自的职责。
（3）执行政府采购制度不严。
整改措施：一是对2017年以来的采购进行摸排梳理，对采购手续不全的进行查漏补缺。对不能补办手续的，由当时负责人对相关问题作出情况说明。二是严格执行政府采购目录要求，及时办理采购手续，确保合规合法。三是对有关工作人员进行谈话提醒，严格遵守采购规定。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1、党建主体责任履行不到位，存在重业务轻党建的现象问题
（1）专题研究党建工作浮于面上，抓党建促业务的效果不明显。党支部书记抓党建工作不实，安排部署少，抓落实不够。
整改措施：一是认真学习党建工作相关条列，加强局党组党支部建设，正确处理党组织的政治核心地位和行政工作的中心地位关系。二是严格落实党支部书记第一责任人的责任，牢固树立不抓党建就是失职，抓不好党建就是渎职的思想，做到党建工作亲自安排、亲自部署、亲自落实、亲自检查，始终以党建统领全局工作。三是健全和完善党员学习制度、管理制度、“三会一课” 等一系列党建制度，严格学习考勤纪律，积极拓宽党员学习、活动阵地。四是加强党员干部队伍建设。进一步完善党员干部日常管理、考核、考勤等制度。
2、党内政治生活不严肃，制度落实不到位问题
（1）“三会一课”不规范。
整改措施：一是严格落实“三会一课”制度，以支部为单位，建立“三会一课”年度计划，细化三会一课考核细则，严格按照“三会一课”制度工作流程与基本要求，把党支部工作标准化、规范化做实做细，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是制定领导干部讲党课计划，严格执行党员领导干部双重组织生活制度，将落实“三会一课”制度作为履行党建责任的最基本职责和最关键内容。
（2）党支部书记的党课讲稿没有按规定报送审核，讲稿内容与工作实际联系不紧密。
整改措施：一是加强制度学习，提高制度执行力，进一步规范党课制度。二是及时向上级部门报送党课进行审核。
（3）民主评议党员程序不规范。
整改措施：一是认真学习党章和党支部工作条列，按照党章规定的党员标准,定期组织党员开展民主评议。二是查漏补缺，完善民主评议党员的评议结果及时记载在党组织会议记录本上。三是及时将评议党员结果进行公示，接受广大干部群众的监督；及时完善党员民主评议登记表审签。
3.落实党风廉政建设主体责任不到位，工作开展不力。
（1）党组2019年履行两个责任“四张清单”不到位。
整改措施：一是加强党风廉政建设教育，运用好监督执纪第一种形态，经常性开展谈心谈话活动，对苗头性倾向及时进行提醒谈话，从源头上杜绝腐败问题的产生。二是完善廉政风险防控机制，制定包片干部廉洁从政承诺机制，从思想深处做到不能腐、不敢腐。三是本着严管就是厚爱的原则，对包片时间较长的干部实行轮岗调整，杜绝腐败现象滋生。四是加强监督检查。变纪检监督为内部常态化监督，强化责任制考核和执纪问责，确保廉洁自律做到实处。五是坚持和完善党风廉政建设领导体制和工作机制,发挥好各科室的职能作用,共同推进业务工作和党风廉政建设工作“齐发展”、“共促进”。
（2）弄虚作假，工作不实。
整改措施：一是加强党章党规和条例准则的学习，提高班子成员党风廉政建设履职意识和拒腐防变的能力。二是发挥党组主体责任，加强制度建设，转变工作作风，压实工作责任，坚决杜绝作风漂浮，工作上消极应付，搞变通、打折扣的现象，始终坚持“作风建设永远在路上”。三是主要领导要亲历亲为，主动靠前，不当甩手掌柜，具体工作亲自研究、亲自部署、亲自跟进，确保党风廉政建设工作在我局得到全面落实。
三、下一步打算及措施
1.继续抓好整改工作。党组书记作为第一责任人，坚持以身作则、率先整改；坚持目标不变、力度不减，持续推进巡察整改工作。
2.全面落实“两个”责任。对照巡察反馈意见中的党建工作、党风廉政建设等几个关键问题牢固树立抓好党建是最大的政绩理念，落实党组全面从严治党主体责任，推动从严管党治党责任落到实处。
3.健全完善长效机制。农场管理局党组坚持以巡察整改为契机，立足长效机制建设，在抓好整改的同时，着力建立完善防控、纠错、追责、惩处的常态化制度化的机制，为我局各项事业发展提供强有力保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
联系方式:0994-4512761
被巡察单位联系人电话18999367775
中共呼图壁县农场管理局党组
2020年9月2日