中国共产党昌吉市第八届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年3月21日在昌吉举行。出席全会的有市纪委委员18人，列席178人。
州党委常委、市委书记秦伟出席会议并讲话。马红军、康江东、张颖、庄玉廷、多力坤·艾沙、庄国强、王艳华、杨树忠、周晓元、杨永亮、张雷、王英、阿达力等市领导同志出席会议。
全会由昌吉市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会精神，贯彻落实州党委十一届六次、七次全体会议精神及州纪委十一届五次全会精神，贯彻落实市委八届五次全会精神，聚焦新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了杨永亮同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移全面从严治党推动纪检监察工作高质量发展为落实总目标决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神。一致认为，讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，对不断深化党的自我革命、持续推动新时代全面从严治党具有重大的指导意义。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的政治自觉把全会部署的任务落到实处。
全会认真学习、深刻领会自治区纪委九届五次全会、自治州纪委十一届五次全会精神。一致认为，全会全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，聚焦新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，对深化全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，要认真学习领会，抓好贯彻落实。
全会指出，2019年，在以习近平同志为核心的党中央指引下，在区、州纪委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，忠实履行党章和宪法赋予的职责，尽锐出战、强化监督，巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，纪检监察工作在高质量发展上取得新进展。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。旗帜鲜明严肃党的政治纪律和反分裂斗争纪律，坚定不移扛起“两个维护”政治责任。严厉整治群众身边的腐败和作风问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。坚定坚决落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。深化政治巡察，确保利剑高悬震慑常在。做实做细监督首责，依规依纪依法精准执纪问责。一体推进纪检监察体制改革，确保监督全覆盖、规范化、法制化。深化标本兼治，构建一体推进“三不”体制机制。坚持打铁必须自身硬，着力锻造政治过硬、本领高强的执纪铁军。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、采取有效措施加以解决。
全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚验收交账之年，做好今年纪检监察工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会、自治州纪委十一届五次全会精神，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，落实区、州、市党委稳定发展各项部署，坚持稳中求进工作总基调，协助市委深化全面从严治党，围绕坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推进新时代纪检监察工作高质量发展，持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为全市打赢疫情防控人民战争总体战阻击战、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
第一，聚焦理论武装，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻党的十九届四中全会精神、学习贯彻新时代党的治疆方略特别是新疆工作总目标、学习贯彻中央、区、州纪委全会精神结合起来，拓展“学纪法、强本领、提质量”活动，巩固深化主题教育成果。
第二，聚焦政治监督，持续严明党的政治纪律和政治规矩。紧紧围绕党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、党中央重大决策部署、重大战略举措、新时代党的治疆方略和习近平总书记重要指示批示精神落实情况、党的十九届四中全会精神贯彻落实情况开展监督检查。督促推动各级党组织切实担负起全面从严治党政治责任，督促广大党员干部自觉把“两个维护”融入血脉、见诸行动。慎终如始抓好疫情防控监督，保障经济社会秩序恢复常态、推进发展。始终把严肃政治纪律特别是反分裂斗争纪律作为重中之重，持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果。
第三，聚焦脱贫攻坚，持续整治群众反映强烈的问题。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“决战决胜年”行动，整合监督力量和资源向脱贫攻坚聚焦，加强对履行主体责任、监管责任、干部作风不实、“四不摘”及落实返贫监测和动态帮扶措施的监督检查。深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，强化基层“小微权利”的监督检查，保障和维护好群众切身利益。
第四，聚焦“三项改革”，持续健全完善监督体系。规范纪检监察机关协助党委（党组）履行全面从严治党职责，健全完善全面从严治党制度，修订责任清单，强化压力传导。加强上级纪委监委对下级纪检监察机关的领导，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动建立党内监督与其他九类监督贯通融合、协调协同的制度机制。按照上级纪委监委统一部署，依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
第五，聚焦专责监督，持续盯住关键环节关键领域加强对权力运行的监督制约。强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业，严格日常监督，完善“四轮驱动”问题线索发现机制。继续探索“同志式”谈话模式，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，实施规范问责、精准问责。用好纪检监察建议有力武器，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改。
第六，聚焦政治巡察，持续推动巡察与其他监督贯通融合。突出“两个维护”强化政治巡察，加快推进巡察规范化、信息化建设，继续强化“三期调度”、解剖麻雀式精准巡察等措施，提高巡察效能。加强巡察和派驻机构协作，构建“一体两翼”巡察格局。坚持发现问题和整改落实并重，完善巡察整改情况报告制度和成果运用机制，形成一批有质量、可运用的制度成果。
第七，聚焦作风建设，持续推动中央八项规定及其实施细则精神落实落地。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为慢作为、困扰基层的形式主义等突出问题。持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息正风肃纪，严查“四风”和享乐奢靡问题。围绕“优化营商环境建设年”加强监督检查，对“吃拿卡要推拖绕”及不作为慢作为等突出问题开展专项整治，坚持纠“四风”和树新风并举，推动化风成俗、成为习惯。
第八，聚焦标本兼治，持续构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，努力形成因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”的贯通机制，实现效应叠加。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党、落实新疆工作总目标障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，严肃查处国有企业靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等问题。做深做实查办案件“后半篇文章”，推动重点领域监督机制改革和制度建设，对监督检查和审查调查中发现的深层次问题，探索“一案一建议，一事一跟踪”，坚持正面示范和反面警示教育同步推进，以案释德、以案释纪、以案释法，加强思想道德和党纪国法教育。
第九，聚焦队伍建设，持续锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强市纪委常委会政治建设，自觉做尊崇制度、执行制度、维护制度的表率。推进更高水平更深层次的转职能、转方式、转作风。选优配强纪检监察干部，拓展全员培训，巩固提升纪检监察干部监督执纪执法能力水平。把“严”字体现到履职全过程，严查执纪违纪者、严惩执法违法者，坚决防止“灯下黑”。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，敢于担当、奋发有为，加油、加压、加力、加速，为维护新疆社会稳定和长治久安、战胜新冠肺炎疫情、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章而努力奋斗！