中国共产党昌吉回族自治州第十一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月20日在昌吉举行。出席这次全会的有州纪委委员27人，列席217人。
州党委书记、兵团第六师第一书记、第一政委王国和出席会议并讲话。金之镇、石彦玲、马建新、金一鑫、李铁明、肖健、阿不都热依木·哈力克、孟汉江、李翠玲、吴勇、秦伟、孙继洲、张建军、李玉金等自治州领导同志出席会议。
全会由自治州纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会精神，贯彻落实州党委十一届六次、七次全体会议精神，聚焦新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了吴勇同志代表自治州纪委常委会所作的《全面推进纪检监察工作高质量发展为落实总目标决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神。一致认为，讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的政治自觉把全会部署的任务落到实处。
全会认真学习、深刻领会自治区纪委九届五次全会精神。一致认为，全会全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，聚焦新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，对全区深化全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，要认真学习领会，抓好贯彻落实。
全会指出，2019年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在自治区纪委监委和州党委的领导下，全州各级纪检监察机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，忠实履行党章和宪法赋予的职责，勇于担当、真抓实干，全力推进纪检监察工作高质量发展，不断巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利。一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格执行党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律，旗帜鲜明践行“两个维护”。持续整治群众身边的腐败和作风问题，切实增强群众的获得感幸福感安全感。持之以恒落实中央八项规定精神，不断巩固拓展正风肃纪成果。强化政治巡察，确保利剑高悬震慑常在。聚焦做实做细监督职责，推动严格精准问责。统筹纪检监察体制改革，不断提高纪检监察工作规范化法治化水平。坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持打铁必须自身硬，不断加强纪检监察干部队伍建设。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、采取有效措施加以解决。
全会提出，2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和十三五规划圆满收官之年，也是统筹推进疫情防控和稳定发展、决战脱贫攻坚的特殊之年，做好今年的纪检监察工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会精神，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实自治区党委九届八次、九次全体会议和州党委十一届六次、七次全体会议精神，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，围绕坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为全州打赢疫情防控人民战争总体战阻击战、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
第一，加强政治建设，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻党的十九届四中全会精神相结合，与学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神相结合，不断提高政治理论水平、执纪执法水平、攻坚克难水平。
第二，强化政治监督，在坚定坚决践行“两个维护”上下功夫。紧紧围绕党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、党中央重大决策部署和重大战略举措落实情况、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实情况、党的十九届四中全会精神贯彻落实情况、新时代党的治疆方略特别是新疆工作总目标落实情况开展监督检查，督促各级党组织和广大党员干部做到令行禁止、纪律严明。慎终如始抓好疫情防控监督，保障经济社会秩序恢复常态、推进发展。始终把严肃政治纪律特别是反分裂斗争纪律作为重中之重，持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果。
第三，聚焦决战决胜脱贫攻坚，在集中整治群众反映强烈突出问题上下功夫。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“决战决胜年”行动，多频次开展脱贫攻坚监督检查，加强对落实返贫监测和动态帮扶机制的监督检查，坚决防止返贫和新的致贫。精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。强化基层“小微权力”的监督检查。
第四，持续深化纪检监察体制改革，在不断健全完善监督体系上下功夫。协助党委健全全面从严治党制度，推动党委（党组）主体责任、纪委监委监督责任贯通落实。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推动纪检监察工作双重领导具体化制度化规范化。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督衔接统筹制度，制定促进党内监督与其他各类监督有机贯通和协同协调的制度机制。按照中央纪委国家监委统一部署，自治区纪委监委安排，依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
第五，突出专责监督，在加强对权力运行的监督上下功夫。强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，严格日常监督，实事求是运用“四种形态”。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。用好纪检监察建议有力武器。
第六，强化巡察上下联动，在促进巡察与其他各类监督贯通融合上下功夫。聚焦“两个维护”根本任务推进政治巡察常态化，推动巡察与其他监督贯通融合。完善巡察上下联动机制，加强对县市巡察工作的指导督导。建立完善巡察整改情况报告制度和巡察成果运用机制，综合用好巡察成果。
第七，巩固拓展作风建设成效，在从严落实中央八项规定精神上下功夫。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实，维护群众利益不担当不作为慢作为等形式主义、官僚主义突出问题。严肃查处“四风”和享乐奢靡问题，加大通报曝光力度，推动化风成俗、成为习惯。聚焦州党委“优化营商环境建设年”安排部署强化监督检查。
第八，构建一体推进“三不”体制机制，在深化标本兼治巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利成果上下功夫。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，受贿行贿一起查，对党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基成为全面从严治党、落实总目标障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。加大国有企业反腐力度，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。坚持惩戒和教育并重，加强思想道德和党纪国法教育。
第九，从严从实加强自身建设，在锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军上下功夫。加强州纪委常委会建设，推进更高水平、更深层次“三转”，严格依规依纪依法履职。选优配强各级纪检监察机关领导班子，优化纪检监察干部队伍结构，加强学习培训和实战练兵，巩固提升纪检监察干部监督执纪执法能力水平。坚持“严”字当头，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，持续防止“灯下黑”。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，团结一心、锐意进取，为战胜新冠肺炎疫情、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章而努力奋斗！