“你很难想象，过去西凉州户村环境卫生差，群众怨言多。因集体土地流失严重，导致村集体经济年收入不足2万元，负债高达280余万元，是一个典型的‘空壳村’......”说起往事，玛纳斯县凉州户镇西凉州户村原第一书记、工作队长泥前进直摇头，但眼下已经是大不同了，“村集体有钱了，村民的心气顺了，工作队和村‘两委’班子的威信明显提高了，村党支部的战斗堡垒作用得到了进一步巩固和提升。”
是什么原因，让该村发生了如此翻天覆地的变化？故事还得从一份巡察专报说起。
“通过专项巡察发现，凉州户镇有些村集体土地以每亩20、30元的低价进行发包，有些以低价进行长期顶债，有些承包期过长，‘双份地’违规确权、‘整户消亡’应取未取地等大量存在，这些乱象严重制约村集体经济发展。建议县委、县人民政府责令相关部门对全县各乡镇集体土地进行清理、规范......”十一届县委第九轮巡察组在向县委反馈巡察问题专报中详细汇报了存在的问题，并提出意见建议。
县委在分析研判、充分论证的基础上采纳了该条建议，在全县开展了农村土地清理专项行动，县纪委监委以强有力的监督层层压实主体责任，推动各项工作任务落到实处。清理后，西凉州户村集体土地面积增加了1898亩，178名村民参加了土地公开招标会，其中56名村民参与不同地块竞标，最高竞标价达到每亩670元，光承包费一项，每年就为村集体增收90.5万元。
“土地清理带来的新气象，让玛纳斯县广大村民深切体会到了‘幸福’的滋味。作为纪检监察干部，发现和推动解决老百姓最关心、反映最强烈的问题就是我们的初心和使命。”玛纳斯县委巡察办主任王建新说道，“土地清理，是动真碰硬的工作，清理过程中也遇到了很多困难。”
在专项行动之初，该村离任村干部主动参与难、退避三舍、怕翻“旧账”；现任村干部牵头组织难、畏首畏尾、怕丢“选票”；党员示范带头难、裹足不前、怕背“骂名”，三难三怕现状迫使土地清理工作陷入“僵局”。
针对这些情况，玛纳斯县纪委监委积极履行监督责任，督促村“两委”先后3次组织召开党员、联户长大会，让新、老村干部现身说法，报告个人有关事项，重点说明本人清理违规占用土地情况。在村干部的示范带动下，35名党员和10名联户长进一步统一了思想，积极配合清退工作，共清退土地385亩。在党员的带动影响下，263户村民主动向村委会清退集体土地1295亩。村民张建武说：“村干部和党员带头清退了多占的土地，他们用实际行动做出了榜样，作为西凉州户村人，我主动向他们学习，这次也清退了多占的7亩地。”
通过清理，全县81个行政村共清理土地、草场31余万亩，村集体经济增收3200余万元，平均每个村村集体经济收入增加近40万元，村集体经济收入50万元以上村增加到35个，100万元以上村达19个，一举消灭村集体经济收入低于5万元的“空壳村”，彻底打破了一些村级组织“守着金饭碗要饭吃”的窘境，既革除了历年农村土地管理不规范的乱象，又壮大了村集体经济，基层党组织的凝聚力、战斗力显著提升，赢得了基层群众一致好评。（玛纳斯县纪委监委 俞杰）