“腐败现象不解决,扶贫就像无底洞,投再多的钱也是打水漂”。曾有群众痛心地说。今年以来,呼图壁县纪委监委紧紧盯住扶贫领域腐败和作风问题,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目的,深入推进扶贫领域以案促改,把扶贫领域监督执纪问责工作做精、做实、做细。
明责任,健全责任体系。成立由县纪委监委主要领导任组长的扶贫领域以案促改工作领导小组,由一名纪委班子成员主抓、党风室具体负责,积极与相关部门搞好工作对接,确保各项工作任务落到实处。建立联席会议制度,每季度组织成员单位召开一次联席会议,逐一明确工作任务,督促各部门在专项扶贫、行业扶贫、产业扶贫、定点帮扶等方面认真履行职责,把主体责任和监督责任压实。将扶贫领域情况纳入绩效考核内容,对连续两个月案件“零查处”的,对所在乡镇、纪(工)委书记(纪检组长)实施约谈。通过责任的压实,层层传导压力,层层责任明晰,形成合力,齐抓共推。
强监督,深化专项整治。监督是纪委监委的首要职责。呼图壁县纪委监委充分发挥“监督的再监督”作用,认真开展各类专项整治,督促各级责任主体切实履行脱贫攻坚政治责任。开展行业扶贫专项督查,对16个行业部门履职情况进行监督检查,对发现的问题列出负面清单,及时督办催办。开展安居富民补助政策违规享受专项督查,对6个乡镇2011年以来新建的11004套安居富民房进行逐一核实,发现问题线索36个,下发纪律检查建议书2期;开展村级集体“三资”专项清查,对集体资产资源依法依规进行公开处置,清理土地面积11.39万亩,村级集体经济收入增加1726万余元;对14个与脱贫攻坚密切相关的县直部门单位开展专项巡察,对1个村、6个部门单位、1所学校进行巡察“回头看”,督促整改到位。2017年以来,县纪委监委共受理扶贫领域腐败和作风问题线索39件,给予党政纪处分38人,组织处理1人,其中科级干部9人,撤职以上重处分4人,形成高压态势,强化不敢氛围。
重教育,筑牢思想防线。认真做好监督执纪“后半篇文章”,对查处的扶贫领域的典型案例,及时通报曝光,对发生案件的乡镇下发《以案促改通知书》,召开警示教育大会,起到“查处一案,教育一片”的警示效果。2019年,共召开警示教育大会20余场次,受教育人数达1000余人次。充分发挥县廉政警示教育基地的作用,把各“访惠聚”驻村工作队第一书记、结对帮扶贫困家庭领导干部和乡镇、行政村一线干部列为重点,分批组织干部参观学习,接受警示教育。截止目前,已有12批次、629名党员干部到反腐倡廉警示教育基地观摩,为开展好第21个党风廉政教育月活动奠定基础。纪委班子成员带头给全县党员干部讲廉政党课3场次,受教育党员干部700余人;组织全县党员干部开展学习讨论80余场次,用身边事教育身边人,筑牢了基层干部的思想防线,有效防止了扶贫领域违规违纪问题的发生。(呼图壁县纪委监委 海荣)