——昌吉州纪委监委派出州直机关纪工委工作纪实
“纪检派驻改革后，单位原来的纪检组撤销，原纪检组转出的工作任务谁来承接？”“派驻纪检组监督重点是单位领导班子、科级及以上干部，基层党组织和普通党员的日常监督谁来实施？”“党总支、支部的纪检委员基本都是兼职，职责不清晰，履职能力不强，适应不了纪检派驻改革强化日常监督的履职要求怎么办？”......针对纪检体制改革后留下的州直机关纪检工作“盲点”问题，昌吉州纪委监委派出州直机关纪工委不等不靠、主动作为，推动州直机关基层党组织健全纪律检查组织机构、完善制度保障、加强队伍建设，强化工作指导，防止全面从严治党压力传导在州直单位层层递减情况的发生，确保对全体党员的日常监督全覆盖。
打基础补短板 健全组织机构
州纪委派出直属机关纪工委针对调研中发现的州直机关基层党组织中，所有的机关党委都没有设立机关纪委，总支、支部纪检委员配备不齐、职责不清、履职能力弱、作用没有发挥的普遍性问题提交机关工委班子会专题研究，下发了《关于在州直机关党的基层委员会中设立机关党的纪律检查委员会的通知》，要求所有设立机关党委的基层组织，均要成立机关纪委，并进一步明确机关纪委组建步骤、委员产生程序，选优配强机关纪委书记、副书记。同时下发了《关于进一步发挥机关党总支（支部）纪检委员作用的意见》，明确党总支和支部要按照“应配尽配、专岗定责”的要求，从配齐机关党总支、党支部纪检委员，强化对纪检委员的教育培训力度，建立健全纪检委员工作考核机制，加强对纪检委员队伍建设的政治领导，突出纪检委员岗位首先是“政治岗”同时又是“技术岗”等几个方面对基层党组织纪检委员队伍建设做出政治强、业务精的明确素质要求。
截止目前，州直机关纪工委已经建立起了机关直属22个党委(机关党委)、34个党总支、41个支部专兼职纪检干部台账，对基层党组织的纪检干部底数清、情况明，做到基层党组织建到哪里，纪检监督就跟进到哪里，解决监督缺位的问题。
明确监督重点 形成工作合力
针对基层党组织中纪检干部职责界线不明、责任边界不清、工作路线图流程不规范、管理关系不顺畅的各种问题，派出州直机关纪工委从强化日常监督、加强作风建设、开展纪律教育常态化、协助派驻纪检组处理信访举报和纪律审查等五个方面明确了机关纪委的工作职责，明晰了纪检委员的职责、监督的内容、监督的方法，切实解决了监督力量职责交叉，职能不清晰的问题。
“原来我们以为单位的党风廉政和监督工作就是派驻纪检组来做的，不知道总支、支部纪检委员具体要干啥，现在都清晰了，我们的工作任务就是做好对党员的日常监督，是党组的眼睛和耳朵，我们就和党员工作在一起，对苗头性问题可以早发现。”昌吉州财政局党总支纪检委员顾军告诉记者。
此外，通过前期走访调研，派出州直机关纪工委建立起了定点联系制度，纪工委的每一名干部负责联系三个党建片组，实时掌握基层党组织工作开展情况，建立起了纪检干部QQ工作群，依托昌吉州智慧党建管理平台，以“五创三促”为载体，设置了廉洁机关创建指标、明确了内涵要求，对重点工作进行及时提醒和督办，对存在的问题和困难及时给与指导培训，手把手牵引着基层组织往前走。同时把机关纪委、总支、支部纪检委员的履职情况，纳入对基层党组织党风廉政建设责任制的考核范围，对工作突出的，在基层党组织的年终考核中加分，有效发挥考核导向作用，以激励机制助推担当作为，涵养干部履职尽责的底气和勇气，切实解决不会干、不想干的问题。
完善制度体系 压实两个责任
派出州直机关纪工委结合州直单位实际，出台了《关于落实党风廉政建设约谈制度的规定（试行））》，对落实两个责任不到位、总目标意识不强，工作推进迟缓、八项规定落实不力、单位党员出现违纪等问题的基层党组织书记、纪委书记、纪检委员由州直机关工委、纪工委书记进行约谈，对问题整改进行跟踪，并对认识不到位、整改成效不明显的党组织进行通报批评。建立了《基层党组织负责人落实党建、党风廉政主体责任述职考评制度》，《基层党组织纪委书记、纪检委员定期汇报工作制度》，切实压实两个责任,解决监督虚化、形式化的问题。
昌吉州社保局宣教科副科长王莉说：“州纪委监委派出州直机关纪工委，在州纪委的领导下，以第三视角看问题，解决问题，更有效也更充分。”如今，在派出州直机关纪工委和各基层党组织的共同努力下，纪检委员增强了责任意识，日常监督的作用也逐渐凸显。
目前机关工委直属34个党总支、41个党支部、所属300多个党支部基本配齐纪检委员，机关党委成立机关纪委的工作正在稳步推进（涉改单位2019年4月完成），实现对州直机关7000多名党员的监督全覆盖。同时，州直单位各基层党组织结合自身实际，积极发挥纪检委员作用，开展多种形式的廉政教育活动，修订完善相关制度，强化工作保障，取得了较好的成效。州文广局督促直属各单位每季度召开一次党风廉政建设分析会，严格落实检查考核、约谈提醒等制度；州煤炭局党总支扎实开展党员承诺践诺评诺活动，建立党员践行承诺台账，对每名党员干部的思想状况进行研究分析，形成专题报告，让日常监督落到实处；州社保局党总支建立《党员联系群众工作制度》，通过谈心谈话、结对互动、双向帮学、重大事项通报等方式，时时咬耳扯袖、处处交换思想；州交通局党支部制定了《抓早抓小谈话提醒常态化机制实施方案》，围绕落实主体责任、作风建设、纪律检查、廉政教育等方面明确抓早抓小的工作要求，压实责任，建立“红脸出汗，咬耳扯袖”的常态机制......
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源，党组织要注重日常监督，抓早抓小、防微杜渐，推动全面从严治党向基层延伸。今后，州直纪工委将进一步发挥基层纪检组织对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，通过专题培训、交流观摩、交叉检查等多种培训方式，不断提升纪检委员适应新要求、体现新作为、落实新部署的能力，做到对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置，及早发现和纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题， 切实把从严治党、正风肃纪的要求落实到基层，为实现自治州社会稳定和长治久安总目标提供坚强的纪律保证。（州纪委监委派出州直属机关纪工委 周晓焱 昌吉日报 张璇 ）