——吉木萨尔县五年党风廉政建设和反腐败工作综述
这五年，始终坚持围绕中心，服务大局。
这五年，始终坚持管党治党，全面履责。
这五年，始终坚持挺纪在前，严明纪律。
这五年，始终坚持问题导向，主动作为。
这五年，始终坚持锲而不舍，正风反腐。
过去五年，是吉木萨尔县经济社会发展取得巨大成就和人民群众分享发展成果最多的五年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效的五年。五年来，在州纪委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关按照党章赋予的职责，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚决纠治“四风”“四气”，全面从严治党取得新进展、新成效，为落实总目标保驾护航,为实现社会稳定和长治久安提供了坚强纪律保证。
一、坚持从严治党，管党治党责任进一步夯实
县委始终把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容，以严肃问责推动党委主体责任的落实，层层传导压力，强化党员领导干部日常监管，拧紧管党治党的螺丝。在县委的坚强领导下，严肃查处了北庭镇原党政主要领导、中等职业技术学校原校长等严重违纪案件，彰显了全面从严治党的坚定决心。实施“一案双查”，严肃追究了履行“主体责任”不到位的多名主要领导干部，释放了有责必问、违纪必究、越往后执纪越严的强烈信号。五年来，我县全面从严治党取得的成效受到群众普遍认可。
二、坚持传导压力，“两个责任”体系进一步完善
认真贯彻落实区、州党委“两个责任”实施意见，研究制定了吉木萨尔县“两个责任”实施意见和落实“两个责任”的“四张清单”，明确了党委（党组）、纪委集体责任和个人责任。县委采取召开常委会、纪委全会、分解反腐倡廉任务、签订从严治党责任书、党政领导带队检查、开展警示教育大会、听取专题汇报等方式，带头落实“四个亲自”和“十个必须”，夯实了党委主体责任。纪委及时跟进，充分运用“警示训诫”、检查考核、述廉评议、巡察、约谈、签字背书等手段，压实“两个责任”，强化监督执纪。五年来，县委专题研究党风廉政建设工作43次，县委主要领导讲廉政党课25次，听取班子成员落实主体责任汇报12次，约谈四套班子领导和乡镇、部门党政主要领导561人次；纪委开展廉政谈话671人次、约谈涉案单位主要领导32人次，开展述廉评议63人次，警示训诫104人次。
三、坚持挺纪在前，纠正“四风”机制进一步健全
县委始终把落实中央“八项规定”和区、州党委“十条规定”精神作为纠正“四风”的切入点和突破口，抓住重要节点，盯住享乐奢靡，言出纪随，寸土不让。紧盯“四风”，建立了“月自查、双月督、季通报、半年考”长效机制，实现了节点检查、专项整治、曝光问责常态化。深入开展公款吃喝、公车私用、公款旅游、和“懒散庸拖”等11个专项治理；强化公车管理，对全县379辆公车统一张贴“公务用车”标识；全县“三公”经费支出年均下降16%；在37个政府部门开展政风行风“十星级”单位争创活动，开办吉广行风热线114期，举办“电视问政”15期，解决群众诉求569件次。五年来，全县查处违反“八项规定”问题16起、损害群众利益案件52件。仅今年，已对“四风”“四气”严重、落实维稳措施不力的、腐败问题多发和落实“两个责任”不力的480名干部进行了问责。切实维护了群众合法权益，推动了党风政风和社会风气明显好转。
四、坚持高压反腐，严惩腐败力度进一步加大
坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，保持高压反腐的力度不减、节奏不变、尺度不松，切实做到有案必查、有贪必肃。五年来，全县纪检监察机关共受理信访举报420件，立案212件，给予党政纪处分189人（科级干部96人），移送司法机关25人，挽回直接经济损失685万元，“不敢腐”的震慑效应逐步凸显。坚持实践“四种形态”，开展“抓早抓小”，灵活运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式，把纪在法前、纪严于法贯穿于纪律审查全过程。同时选取具有代表性、典型性的发案单位开展解剖“麻雀式”的案件剖析工作，对受到党纪政纪处分人员加强教育，分层分类进行了关怀。严格落实纪律审查安全责任制，五年来没有发生纪律审查安全事故。
五、坚持廉洁从政，思想道德防线进一步筑牢
反腐倡廉，教育在先。以学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记系列重要讲话精神为重点，切实增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。五年来，通过编发手册、辅导宣讲、讲廉政党课、开展廉政测试等措施，督促党员干部明纪律、守底线。用好典型案例“活教材”，采取召开警示教育大会、组织庭审教育、制作警示教育片，以案说纪，给党员干部以深刻警醒。开通“吉木萨尔纪检监察网”“清风北庭”微信平台、“吉木萨尔廉博”微博平台，打造“正风肃纪”教育展厅，开展专题访谈、新闻采访、网络答题等活动，全方位、多角度强化廉政文化宣传和舆论引导，推动廉洁价值理念向不同受众辐射，为正风肃纪营造了良好社会环境。
六、坚持源头治理，制度治本功能进一步发挥
健全权力制约和监督运行机制。坚持民主集中制，全面推行 “四个不直接分管”“三重一大”事项集体决策末位表态制度，逐步构建了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行监督制约机制；认真落实厉行节约反对浪费、差旅费管理、个人有关事项报告等制度，扎实推进述责述廉评议、“三项治理”和巡察工作，强化对党员领导干部特别是“一把手”的日常监管；制定完善了一系列政府投资项目监督管理制度，加强项目全过程的监管；出台了新农村建设和农业农村经济发展补助资金、六项涉农补贴资金兑付管理办法，强化了非税收入、国有资产监督管理；在重点领域和关键环节开展廉政风险防控，实现廉政风险防控“全覆盖”；积极推进“四张清单一张网”建设，督促主责部门常态化开展党务、政务（村务）、财务公开和各领域办事公开，立“明规矩”、破“潜规则”，确保各项权力在阳光下运行。
七、扎实开展巡察，发挥震慑作用。
落实区州党委有关巡察工作要求，始终以政治巡察为方向，以“发现问题、形成震慑”为任务，聚焦“从严治党”核心，紧扣“六项纪律”标尺，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力“三大问题”精准发力。研究下发了巡察工作实施方案，调整巡察办工作人员，做到“五到位”。建立巡察人才库，组建3个巡察组对20个县直单位、9个村开展了5轮巡察，发现各类问题318个。
八、坚持严管厚爱，自身建设进一步强化
县委高度重视，全力支持纪检监察组织建设，为纪委开展监督执纪问责提供了坚强政治保障。增加12名编制，成立3个监察分局，调整优化了9个内设科室设置，清退议事协调机构162个，保留16个，保证县纪委集中精力种好“责任田”；36名纪检监察干部得到提拔重用，解决了乡镇纪委副书记职级待遇问题；制定纪检监察干部失职渎职责任追究办法、行为规范、内部监督暂行办法，强化纪委内部监督制约；坚持“打铁还需自身硬”，围绕打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，切实加强思想、组织、作风、能力建设和反腐倡廉建设。深入开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”、“纪律教育年”和“党风廉政教育月”活动，引导纪检干部争做“四讲四有”好干部好党员。推进纪检监察系统“能力建设”，开展“大讲堂”、业务技能竞赛、“每月一课”等活动，累计培训纪检监察干部3000余人次，全县纪检监察干部综合素质明显提高。
总结五年的工作，这些成绩的取得，离不开州纪委和县委的坚强领导，离不开全县各级党委、政府，各单位、各部门的积极协作，离不开社会各界和广大群众的积极参与。
——必须始终坚持围绕中心，服务大局。只有紧紧围绕县委中心工作和全县大局，保持绝对忠诚的政治品格，时刻与县委、政府思路同心、目标同向、措施同步，坚决落实全面从严治党各项工作部署，把政治纪律和政治规矩永远排在第一位，坚定不移正风肃纪、旗帜鲜明反对腐败，才能促进社会稳定和长治久安总目标的顺利实现。
——必须始终坚持管党治党，全面履责。全面从严治党是我们立下的军令状。只有始终坚持党委领导，把党风廉政建设和反腐败工作作为管党治党的重要组成部分，在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟区、州、县委要求，真抓、真管、真严，才能不断适应反腐倡廉工作的新形势、新任务、新要求，为深入推进全面从严治党工作提供坚强纪律保证。
——必须始终坚持挺纪在前，严明纪律。只有把制度的“笼子”扎紧织密，把党的纪律立起来、严起来，既咬耳扯袖、红脸出汗，管好“大多数”，又不讲特殊、不搞例外，盯住“关键少数”，才能真正使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。
——必须始终坚持问题导向，主动作为。只有对违反政治纪律和政治规矩、违反中央“八项规定”精神、违规选人用人等腐败问题主动出击，加大纪律审查力度，开展常规巡察和专项巡察，完善制度、堵塞漏洞，才能营造风清气正的政治生态。
——必须始终坚持锲而不舍，正风反腐。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。正风反腐永远在路上，管党治党没有完成时，我们要保持坚强政治定力，踩着不变的步伐，以顽强的毅力和不屈的韧劲，切实把正风反腐引向深入，更要树立打持久战的思想，以钉钉子的精神抓落实，久久为功，善作善成，才能把既定目标、美好蓝图变为现实。
过去五年，全县党风廉政建设和反腐败工作得到了广大干部群众的积极评价和广泛认可，党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，党风廉政建设和反腐败工作的社会满意度大幅提升。全面从严治党任重道远、使命神圣，在州纪委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关将在新的历史起点上不忘初心、继续前进，踩着不变的步伐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!