为集中整治村干部工作不作为、与民争利、信访矛盾突出等农村存在的突出问题,扎实推进“两学一作”常态化教育和“学转促”专项活动,玛纳斯县纪委从2017年9月起,在全县创新开展开展“一清二白”工作法即村级干部涉农重点事项清核工作,该工作法有效的破解了村级干部与民争利问题,让群众成为监督的主体,彻底整治群众身边的“微腐败”,从制度上规范了村干部涉农事项行为,赢得了基层群众的好评,把全面从严治党向村级延伸。
“一清二白”工作法中报告审查要清楚,即将村干部涉农水电费缴纳情况、承包地情况、本人及直系亲属享受惠农政策情况列入村干部涉农重点事项申报清楚,乡镇进行审核。“二白”是让群众明白,对村干部涉农重点事项报告进行公示,让群众了解村干部涉农事项情况,心里明白,便于群众监督;让干部清白,召开村民质询评议大会,对核查出的问题当场公开公告,并由村干部逐一承诺表态,限定时限进行整改,让村干部卸下包袱轻装上阵,还村干部一个清白,营造农村风清气正政治生态。截至目前,全县98个村共自查报告问题201个,清核多种土地1249.7亩,欠缴土地承包费28.42万元;清核水费问题58个,欠缴资金27.93万元;清核用电问题11个,欠缴资金2.54万元;清核惠农补贴问题17个,金额为:1.2699万元;清核其他问题31个,欠缴资金41.25万元。
通过“一清二白”工作法推进将群众关注的村干部重大事项置于“阳光”运行下,村干部自觉地接受群众监督,约束了村级干部的不廉洁行为。实行“一清二白”工作法,解决了村级干部利用权力和职务上的影响谋取不正当利益的问题,有效遏制基层“微腐败”现象和不正之风,村干部责任心和事业心明显增强,将“想问题、干实事、走程序”常常烙印在村干部的头脑中,杜绝了权力滥用的现象。实施“一清二白”工作法,广大群众合理诉求得到解决,影响社会和谐稳定的矛盾得到化解,信访量明显下降。同时通过探索工作法这种途径,让干净的人有更多干事机会,让干事的人有更多干净环境,让老百姓明白满意无怨言,切实营造风清气正的干事环境。