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阜康市“五重五强”推动基层纪委回归主业

日期:2017-03-22 18:26:55
文章来源:纪委

  2016年,阜康市纪委以实际行动落实纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的决策部署,在加强基层纪委查办案件上狠下功夫,把基层纪委回归主业作为重要工作来抓。

  一是重规矩强机制。该市立足实际,先后制定《基层纪委案件线索管理制度》、《基层纪委严格依纪依法办案制度》、《基层纪委查办案件工作考核办法》、《信访案件限时办结制度 》、《信访举报回复回访制度》等推动基层纪委查办案件的工作文件。同时,该市不断健全完善乡镇纪委、村纪检小组、村务监督委员会、村民小组廉情信息员的工作职责,明确规定工作要求、纪律、程序。对当年纪律审查数量为零的基层党委主要领导、纪委书记进行诫勉谈话。

  二是重能力强培训。按照以人为本、“凡进必训”、分类施教原则,采取办讲座、集中培训、印发学习资料、以案代训等方式开展培训,要求基层纪检监察干部做到“四熟四能”,村(社区)纪检监察干部做到“三懂三会”。该市分期分层次开展业务培训。针对基层纪委重点讲解党风廉政建设、信访、案件检查、案件审理等业务知识以及农村基层干部廉洁履职若干规定;针对村社纪检干部重点讲解党务、村务公开等有关农村党风廉政建设业务知识,每年参训的纪检干部人数达320人次。同时,还开展纪检监察干部轮训工作。每年选派1-2名基层纪检干部到上级纪委轮训,分批抽调12名基层纪检干部到市纪委轮训,每批轮训2个月。

  三是重协作强实效。加强对乡镇、部门办案的指导,强力推进乡镇纪委查办案件工作,严肃查处发生在群众身边的违纪违法行为。制定《阜康市纪检监察系统纪律审查工作划片式互助协作捆绑式量化考核制度》,成立4个纪律审查互助协作区,将办案工作考核分值比重提高到54.4%,着力解决办案人手紧缺的问题,不断加强片区协作办案工作的领导和业务指导,保障工作规范有序推动。由市纪委监察局领导班子成员、纪检监察室主任分别担任片区组联系人,对工作进行协调推动,有效提升了纪律审查工作的整体性、协作性。今年以来共抽调基层60余人次参与协作办案,2016年,该市基层纪委共立案17件,2个街道纪工委办案实现了办案零突破,3个基层纪工委超额完成了纪律审查办案任务。

  四是重实力强保障。建立完善办案经费财政保障机制,每年根据乡镇案件考核结果兑现办案经费,充分调动乡镇纪检干部工作积极性。加强乡镇纪委班子建设,落实“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求。注重选拔具有政法工作经历或懂财务知识的年轻干部调整充实到了乡镇纪委书记岗位上,及时调整补充乡镇纪委副书记、委员缺额。

  五是重管理强纪律。按照“三转”要求,实行纪检监察干部信访线索办理和案件查办情况月报制度,强化对基层纪检干部的监督,畅通信访举报渠道,对纪检干部违纪违法问题“零容忍”,严防“灯下黑”。加强对纪检监察干部的管理,坚决清理乡镇纪检干部兼职分工问题,全面配齐配强乡镇纪检工作力量,不断强化乡镇纪委履职尽责,较好地解决了乡镇纪委定位不准、方向跑偏,职能发散、聚焦不足,力量薄弱、履职乏力等问题。