一是坚持村级重大事项公开招投标制度。二工镇进行一规范村级事务管理，严格按照“五个不招标”规定，对村级重大事项进行招投标。结合水权水价改革，进一步规范村级公用地发包程序，目前，我镇已进行公用地公开招投标6场次，公开发包公用地6874亩。对村级重大事项进行公开招标4场次。
二是坚持农村财务六审制。进一步规范对村级财务票据的报批程序，对审签不完整的票据，一律不予报批，使村级财务更加公开透明。在每季度末月25日前全镇45个自然村通过村民大会完成村级财务明细公开，此项工作与村干部工资挂钩。
三是坚持村干部绩效考核管理办法。将村干部工资与各阶段重点工作挂钩，与规矩办事相挂钩，实行一月一考核。如新农村和春季植树造林工作地块和苗木落实与3月份村干部工资已挂钩，对落实不力的在三月份工资中进行考核兑现。绩效考核管理办法的实施，有效促进了村干部落实力度。
四是坚持农村党支部书记预警告诫制度。采取口头预警和书面告诫方式对不能带头学习贯彻执行党的各项方针、政策、所在党组织班子成员凝聚力不强、维护稳定措施不力、党员作用发挥不明显、发展党员不规范、民主评议满意率低于70%、在带领群众致富方面作用发挥不明显等问题进行预警告诫。预警告诫并与党支部书记工资和评先评优资格挂钩。
五是坚持“五事工作法”。采取“五事工作法”进一步提升村级民主管理水平。村民提事。村民围绕集体项目投资、集体土地征用、补偿及分配、村公益事业立项、工程招投标等村务事项，直接向为民服务工作站反映，转村“两委”商议。村“两委”议事。村“两委”召开会议讨论商定，议事过程中实行“一把手”末位表态。村“两委”联席会议决定的事项，形成工作预案。村民代表大会决事。村“两委”会议研究通过后，及时召开村民代表大会对有关事项表决，赞成票超过到会人员60%以上的事项将交由村委会全程办理。村委会执事。村委会在执事过程中，实行分工负责制，执行中遇到的问题，一般由村委会集体研究解决，确需作重大变更或修订的，提交下一次村民代表大会会议决定。同时，通过公开栏向村民及时公开。村监会监事。村监会围绕村务抓监督，负责监督好村组干部及议事会成员的工作，审核执事方案，全程监督村委会执事情况，做好监督检查记录，组织群众对事项执行情况评议，公开评议结果，督促村委会抓好整改。如在小麦、玉米等涉及惠农政策补助申报时，由村民代表、村监会成员先进行核查、签字，然后再由村主要领导和包村领导进行核查、签字，杜绝村级议事不规范的现象发生。