近年来,昌吉市纪委注重从源头上强化党员干部遵纪守规的意识,通过落实主体责任、开展教育提醒、严格监督执纪、健全机制制度,推动广大党员干部从他律向自律转变,将遵守纪律规矩内化于心,外显于行。
落实主体责任,注重贯穿纪律规矩意识。把纪律规矩意识作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,层层推动。每年以制定和下发文件的形式,明确和细化履行主体责任的重点内容,要求把遵守纪律规矩作为主体责任履行情况报告的重要内容之一,形成一级抓一级、一级带一级的责任机制,并要求各党政“一把手”在遵守纪律规矩上既要做出表率,又要主抓直管。坚持把执行纪律规矩、确保政令畅通作为党风廉政建设检查考核的重要内容,每年年底由市党政领导带队对各乡镇、街道和各部门进行专项检查考核,对存在问题的单位督促整改落实。同时,严格实施“一案双查”,强化责任追究和通报曝光,真正把纪律规矩的要求体现在主体责任中。
开展教育提醒,着力培植纪律规矩意识。加强对党员干部的提醒教育,从源头上筑牢谨守纪律规矩的思想防线。牢牢抓住党章这个“原教旨”,把党章所包含的纪律规矩作为中心组学习、领导干部任前廉政知识考试、科级干部专题警示教育、新进机关干部党纪政纪知识培训的重要内容,把规矩意识贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程。通过定期下发中央、区、州、市各类典型通报,开展廉政课堂、警示教育等多种形式的活动,唤醒全体党员的党章党规意识,自觉遵规守纪。制定了《领导干部廉政约谈办法(试行)》,有针对性地开展日常约谈、任职约谈、警示约谈和回访约谈,坚持把纪律和规矩挺在前面,引导党员干部树立“纪严于法”的意识。
严格监督执纪,不断树牢纪律规矩意识。坚持手握戒尺、秉公执纪,调整充实了反腐败协调小组,强化了单位间的协作配合,形成查办案件合力。加强对纪律规矩执行情况的监督检查,通过明察暗访、惩贪治腐、追责问责,严肃查处违反纪律规矩的行为,促使党员干部尤其是领导干部任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持抓早抓小、抓细抓长,对党员领导干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正;对一些司空见惯、习以为常的小毛病,开展专项整治,防微杜渐,建章立制;对一些有代表性、有危害性的错误行为,及时查处,给予相关处分,防止小错变大祸,真正让党的纪律和规矩成为硬约束、硬要求、硬规范。今年以来,共开展正风肃纪检查3次,出动人员21人次,下发通报2期,对存在违规违纪问题的单位和个人进行了问责。
健全制度机制,长效巩固纪律规矩意识。努力扎紧扎密制度的笼子,形成严明纪律规矩的长效机制。制定了《关于建立健全党员干部作风监督长效机制的实施意见》,推动全市各相关部门健全完善公务用车配备使用、公务接待管理、差旅费、培训费和会议费管理等制度,推进作风建设制度化,长效化。健全请示、汇报、备案制度,严格组织程序,要求各单位严格遵守办文、办事、办会规程,严格按程序反映、报告、处理重大事项。出台《党员干部廉情报告、分析、预警办法》,建立领导干部任前有关事项公开机制,推动科级以上干部全面、完整、准确报告个人事项,不遮掩、不隐瞒、不回避。