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昌吉市“增、督、晒、问”四字诀力促主体责任上肩

日期:2015-10-14 10:26:03
文章来源:纪委

  今年以来,昌吉市为进一步推进落实党风廉政建设主体责任,坚持念好“增、督、晒、问”四字诀,强化责任落实,力促主体责任落地生根,实现把责任真正扛上肩。

  重抓学习,教育增责。通过召开会议、工作(廉政)约谈、典型案例解析等方式,及时传达学习上级党委、纪委关于落实主体责任方面的重要部署、文件决定和领导讲话,做到上情吃透,主责明确。把市委党校作为党员干部反腐倡廉教育主阵地,每期主体班都安排党风廉政建设授课内容,重点突出落实主体责任教育,市委领导带头讲党课,市纪委领导专题授课。在《昌吉市之窗网》开办落实“两个责任”大家谈专栏,集中推出一批评论、理论解读,全方位多角度宣传解析“两个责任”的内涵、要求。今年以来,市委先后7次召开常委会议研究部署“两个责任”落实;市委班子成员参加分管范围内的反腐倡廉工作近20次,开展工作(廉政)约谈32人次;市委和市纪委领导先后5次就主体责任教育到区委党校主体班开展讲党课和专题授课;全市19个单位和部门党政主要负责人撰写落实主体责任理论文章在昌吉市“两个责任”大家谈专栏刊登。对全市16个乡镇、街道党委书记、纪委书记开展了昌吉市电视台落实两个责任访谈活动。

  领导挂帅,亲征督责。8月初,市委下发《关于对落实党风廉政建设党委主体责任情况开展调研督导的通知》,由市委常委、副市长带队,从带队领导所在单位和区纪委监察局抽调20余人组成7个调研督导组,对所联系乡镇、街道及分管部门落实主体责任情况进行调研督导。调研督导内容主要包括党组织制定党风廉政建设工作计划情况、定期听取党风廉政建设工作汇报解决突出问题情况、落实中央八项规定精神情况、支持查办案件情况、抓班子带队伍情况等7个方面。调研督导通过听取汇报、查阅资料、走访座谈等方式进行,对发现的党风廉政建设方面存在的问题和不足,剖析根源,寻求对策。据统计,此次调研督导听取汇报10余次、查阅资料289份、走访座谈近150余人、形成落实主体责任专题调研报告7份、发现并督促整改问题24个。

  痕迹管理,记实晒责。针对职责差异,按照党委主要负责人、党委班子成员、纪委书记三类主体,市党风廉政建设责任制领导小组办公室分别编印了《党委主要负责人第一责任履责情况记录本》、《党委班子成员领导责任履责情况记录本》、《纪委监督责任履责情况记录本》,要求全市各级党员领导干部对照责任清单,对工作进行量化和细化,采取“记实”方式,实行痕迹化管理,并将记录情况纳入年终党风廉政建设责任制考评的重要内容,切实做到履责有成绩可显,考责有印迹可证。据统计,全市共发放主体责任履责记录本143本、监督责任记录本20本。《履责记录本》的创新推出,如同无声的“冲锋号”,提示领导干部强化管党意识,促使“两个责任”内化于心、外化于形;更似“两个责任”的“质检员”,落实责任谁真谁假、谁优谁劣、谁实谁虚、谁勤谁懒,一本记录真相大白。

  严格检查,考核问责。修订完善《党风廉政建设责任制检查考核实施方案》,进一步明确考核“两个责任”的形式和内容,形成目标管理、日常督查、社会评议相结合的综合考核评价体系,检查考核结果点名道姓公开通报。严格执行“一案双查”,综合运用纪律处分和组织处理的手段,加大责任追究力度,让落实党风廉政建设责任制不力的单位或个人受到惩罚。今年以来,及时对上年度36个单位和部门党风廉政建设责任制检查考核的等次和存在的问题进行实名通报;对排名靠后的11家单位主要负责人进行工作约谈;对3起落实主体责任不力案件进行追责问责,给予党政纪处分3人、诫勉谈话7人;对1起落实主体责任和监督责任不到位的案件进行追责。通过挥好问责“牛鞭子”,倒逼“两个责任”落实掷地有声,落地生根。