近期，王岐山同志关于“把纪律挺在前面”的重要论述，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。我们要从战略和全局高度认识和理解这一论述的重大意义，在全面从严治党中找准职责定位，强化责任担当，切实担负起纪检监察神圣职责。
“把纪律挺在前面”，创新工作理念是前提
“把纪律挺在前面”是对党章赋予纪委职责的深刻阐释，是继“三转”之后，党的纪律检查工作理论和实践又一次重大转变。
执纪理念要从“以法律为底线”回归到“以党纪为尺子”。《党章》第44条明确指出，纪委的主要职责是维护党的章程和其他党内法规，是党内的执纪机关。然而过去一段时间，有些党员干部将纪委视为党内的公检法，将查办严重违纪违法案件当作纪委的全部任务；不少纪检干部满脑子都是案件线索，满眼尽是法律条文，干部不到违法犯罪不调查，案子不查出涉嫌犯罪问题不放手，甚至与司法机关争案源、抢办案，使得执纪与司法大量交叉重叠。对此，王岐山同志在辅导报告中语重心长地指出要“回归原教旨”。纪委的“原教旨”就是党章，监督执纪问责就得冲着纪律去。我们要时刻把纪律的戒尺拿在手上，以纪律衡量党员的行为，如有违犯要坚决执纪到位。党纪本来就严于国法。万万不能退到法律底线，对照国家法律来执行纪律。
监督重点要从“惩处极少数”延伸到“管住大多数”。全面从严治党，有两个关键词：一是“全面”，二是“从严”。纪委的主要工作任务是用纪律管住大多数党员，而不能仅仅是处理极少数有严重问题的人。把党的纪律和规矩挺在前面，要求我们把监督执纪问责的立足点和落脚点，放在管好每一个党组织、每一名党员上，从只惩处极少数转向管住大多数，发现违纪就及时处理，真正捍卫纪律的严肃性和权威性。要科学把握“树木”与“森林”之间的辩证关系，既牢牢抓住领导干部这个“关键的少数”，也要面向普通党员干部加强监督执纪问责，不留死角、不容例外、不落空白，督促党员干部把守纪律、讲规矩作为从政的生命线，真正做到遵守纪律全方位、执行纪律全覆盖。
工作方式要从“盯违法”前移到“盯违纪”。一些地方对党员违纪问题重视不够，认为违法是大事，违纪只是小节，放松要求，纪律执行失之以宽、失之以软，造成了党员干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。党纪严于国法，哪一个违法的党员干部不是先从违纪开始的呢？我们要主动把关口前移到盯违反纪律的行为上来，对照党章和党纪党规的要求，重点查找党员干部在遵守、执行政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉政纪律等方面存在的问题，把纪律的红线烧红，把警示的钟声敲响，从小病治起以防养痈贻患，从苗头处截断违法的“不归路”，真正将党员群体引入党纪党规设定的安全区间。
把纪律挺在前面，找准职责定位是关键
在纪律执行上抓“严”。“严”，就是严肃纲纪，一寸不让，以“眼里容不得沙子”的严肃性和认真劲,切实解决执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。严格对照党章党纪党规解决司空见惯的违纪问题，不因所谓的“惯例”而“破纪”，对违纪行为不忽视、不放过，触犯了纪律红线就要及时处理，动辄则咎。要把纪律审查的主要精力从立案审查中抽出来，发现违纪就及时处理，该给纪律处分的给纪律处分，该组织处理的组织处理，使违纪问题成为纪律审查的重点。对既有违纪又有违法行为的，集中精力把违反政治纪律、组织纪律和廉政纪律的问题查清楚，不片面追求案值大小、层级高低，而要坚持快查快结，条件具备的尽快移送司法机关。通报纪律审查情况，要先通报违纪行为，再通报违法行为。
在日常监督上抓“小”。“小”，就是要“伸长耳朵，瞪大眼睛”，“打听东家长、李家短”。要发扬“啄木鸟精神”，盯住违纪行为的端倪初始，坚持问题导向，对党员干部“七零八碎的事儿”都有所掌握，以认真、较真的劲头把严明纪律体现在日常管理监督中。要对反映党员领导干部问题线索进行大起底，规范管理、分类处置，严格审查程序和审查纪律，提高质量和效率，加大函询、诫勉谈话力度，对失实的予以澄清，对发现的一般性问题及时教育警示，倒逼党员干部在日常工作和生活中时刻绷紧纪律这根弦。对于发现的苗头性、倾向性问题，要及时咬咬耳朵、扯扯袖子，该提醒的提醒、该纠正的纠正、该批评的批评、该处理的处理，决不能让小错酿成大祸，“小病毒”发展成“大病灶”，“小苍蝇”变成“大老虎”，真正把问题消除在萌芽状态。
在依规管党上抓“长”。“长”，就是要从制度层面入手，加强纪律建设这个治本之策，抓长期，管长远。依规治党首先要把党规党纪的篱笆扎紧，党纪笼子要比法律笼子的眼儿更小、标准更严，切实把领导干部的权力关进制度的笼子，真正防范腐败行为和压缩腐败发生的空间。要不断深化纪检检查体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推动纪委双重领导体制落到实处。要坚持问题导向，进一步修改完善党内法规制度，找到最大公约数，兼顾必要性、可行性和可操作性。先从提出要求入手，不断总结经验，逐步上升为制度。通过制度体制创新，真正唤醒党章党规意识，逐步构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
在工作推进上抓“实”。“实”，就是要坚持实事求是，求真务实，有理想但不理想化。要立足本届、着眼当前，把握好方法步骤、分寸火候，今年抓什么、明年抓什么，一一明确下来，一张蓝图抓到底。要发扬钉钉子的精神，以踏石留印、抓铁有痕的精神推进作风建设，说到了就一定做到，承诺了就一定兑现。要坚持察实情、出实招，从解决最突出的问题抓起，从能够做到的事情做起，不搞形式主义，不做表面文章。要坚持一切从实际出发，不简单把干部分成好人、坏人两大类，强化中间层的纪律约束。既要严肃查办重大腐败案件，也要及时发现和处理违纪问题，针对不同情况采取不同处理方式，做到有纪必执、执纪必严。要坚持惩前毖后、治病救人，查处党内极少数腐败分子，又教育广大党员干部清廉为官、事业有为。
把纪律挺在前面，提高执纪能力是保证
纪检干部是手握戒尺的人，理应奋勇当先，自觉挺在纪律的最前沿，作守纪律、讲规矩的表率，把监督责任牢牢扛在肩上，落到实处。
要对纪律真懂、真信、真执行。古语云：奉法者强则国强。执纪者首先要信仰纪律，尊崇纪律。纪检干部要模范做到“心中有党”、“心中有纪”，对党章党纪党规如数家珍、信手拈来，做党纪党规的行家里手。要循规蹈矩，知耻明止，自觉遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律、审查纪律、保密纪律、生活纪律，不能探照灯只照别人，自己却天马行空。要把纪律内化于心，外化于行，踩着不变的步伐，以坚强的政治定力认认真真履行职责，承担重托。
要进一步深化“三转”、抓好主业。王岐山同志讲，“在反腐败问题上，只靠中央抓，那能抓得过来吗”？各级纪检监察机关和干部都要强化责任意识和担当意识，按照中央纪委的既定方针，牢牢把握监督责任抓执行、抓落实，形成压力层层传导的落实链条，上下联动，坚决遏制腐败蔓延势头。要开展“三转”回头看，查一查中央和区州市党委的精神落实了没有？职能、方式和作风转到位没有？不只是查办了多少大案要案，而是要把所有的纪律空间做实做细。我们要着眼党风廉政建设大局，回归纪委作为党的纪律检查机关的主业主责，既要坚决查办大案要案，又要全面履行党章赋予的职责，加强纪律建设，推动全党形成守纪律讲规矩的良好氛围。
要做遵章守纪、严于律己的标杆。结合昌吉实际，我们在开展好“三严三实”专题教育的同时，积极开展“双争”（争当具有新疆特色的纪检监察好干部、争做党的忠诚卫士）实践活动，引导广大纪检监察干部坚守监督执纪问责职责，践行忠诚干净担当要求，争先创优，始终挺在纪律的最前沿。要进一步加大教育培训力度，适应把纪律挺在前面的要求，持之以恒地提高纪检监察干部的能力素质。要创新派驻方式，将“点”派驻和“面”派出结合起来，增强派驻监督的战斗力。要加强自我监督，严肃查处纪检监察干部违纪问题，清理门户，严防“灯下黑”