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阜康市构筑“五条防线”促领导干部廉洁自律

日期:2015-06-02 18:26:06
文章来源:纪委

  2015年,阜康市巩固拓展教育实践活动成果,认真落实中纪委十八届五次全会精神,切实筑牢领导干部反腐倡廉的“防范线、责任线、辅助线、警戒线、高压线”,以反腐倡廉的新成效取信于民。

  一是筑牢制度的“防范线”。严格落实“四个不直接分管”、“三重一大”事项末位表态、“六位一体”大督查(即人大、政协、督查、纪检、组织、政法开展联合督查,结果共用机制。)等制度,不断巩固公共资源交易、电子监察、阳光农廉网等平台建设,让权力受到约束。加强对土地开发、水资源管理等“九条高压线”、领导干部公务外出“双报双管一审查”等制度执行情况的监督检查,对51名领导干部因公外出遵守廉洁自律情况进行审查,着力推进公开工作,确保权力在阳光下运行。

  二是筑牢廉洁的“责任线”。认真落实党风廉政建设党委主体责任,将党风廉政建设责任制与党建经济工作、领导班子年度考核相结合。制定了“四个责任清单”和“三个办法”。“四个责任清单”(即:《阜康市党委党风廉政建设班子集体责任清单》、《阜康市党委党风廉政建设“第一责任人”责任清单》、《阜康市党委党风廉政建设班子成员责任清单》和《阜康市纪委党风廉政建设监督责任清单》),清楚地划定了市委、市纪委的“一亩三分地”,实现了各自责任的具体化、条目化和可操作化。严格“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,对领导干部职责范围内党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致发生严重问题的,按不同情节、不同职权承担相应领导责任,给予相应行政、组织或法律处分。

  三是筑牢自律“辅助线”。全市共打造廉政“墙体标语”224条,开展廉政文化活动10场次,制作廉政灯箱、警示提醒牌112块。采取召开领导干部家属座谈会、发放廉政教育学习读本、开展领导干部“八小时”以外监督等形式,促使领导干部及其家属树立正确的世界观、人生观和价值观;强化领导干部家属廉政意识,在纪委全会上发放了《致全市领导干部配偶和家属的一封信》2000余份,强化干部及家属廉洁从政的意识。教育领导干部家属当好家庭廉政建设的监督员、守门员、宣传员,严防“家族腐败”,使领导干部“内外”一致,自觉做到廉政勤政。

  四是筑牢教育的“警戒线”。继续组织开展领导干部廉政专题教育培训,组织观看廉政教育宣传片、正反典型案件警示片等,教育和引导领导干部以史为鉴、以人为镜,自觉防微杜渐,抵挡住各种诱惑。建立健全领导干部廉政档案,了解掌握领导干部在社交圈、娱乐圈、生活圈中的情况,根据不同情况及时进行廉政谈话或诫勉谈话。

  五是筑牢反腐的“高压线”。针对重点单位和部门中掌握人、财、物等重要权力的领导岗位和重点部位,建立严格制约制度,强化对容易产生腐败行为的关键环节、关键岗位和关键人员监督,及时加强领导干部在节假日、职务升迁调动、子女升学等重要时期廉政教育,防止不廉洁行为发生。制定了《关于对领导干部进行约谈的暂行办法》《关于对领导干部进行函询的暂行办法》和《阜康市行政机关向监察机关移送涉嫌违反行政纪律问题线索的办法》和《阜康市行政机关向监察机关移送涉嫌违反行政纪律问题线索的办法》),加强对领导干部管理监督和行政监察工作。对信访调查、监督检查中发现领导干部存在的倾向性、苗头性问题早提醒、早打招呼,推进监督关口前移。目前,市纪委班子成员已分3期4批走访调研农口、经济口、社会事务口、政法口等部门单位43个。对经责审计发现和信访反映问题进行跟踪问效,已函询了卫生、农业、计生、气象、民宗统战等7个单位;对党政纪处理干部的责任单位及责任人进行约谈,全市已累计约谈111人次,其中:市纪委约谈49人次。市委常委纪委书记亲自约谈7个单位11名党政正职,占约谈单位数的64%,不断规范和完善权力运行监督机制。